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Contribution a la mise en oeuvre des sanctions pécuniaires pour la réduction des délais d'exécution des marches publics au Bénin

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par Aristide Aboyi EDAH SOHOU
Université d'Abomey Calavi Bénin - DESS Finance et Contrôle de Gestion 2010
  

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B- Procédure exceptionnelle d'exécution des dépenses publiques

Pour remédier un tant soit peu à la durée de la procédure normale d'exécution des dépenses publiques, deux procédures simplifiées ont été instituées. Les dépenses particulières nécessitant l'observation de la célérité au moment de leur exécution sont soumises à ces procédures. Il s'agit des dépenses payables sans ordonnancement et des dépenses payées sans ordonnancement préalable.

C- 1- Procédure des dépenses payables sans ordonnancement

Les dépenses payables sans ordonnancement sont des dépenses dont le règlement entraînerait, si la procédure normale d'exécution était respectée, des complications aussi bien pour les créanciers que pour l'organisme public.

Elles concernent essentiellement les dépenses payées sur les crédits évaluatifs. Il s'agit des dépenses de la dette publique, du transfert de la marine, des fonds secrets et fonds spéciaux, des arrérages des pensions civiles et militaires et des frais de justice.

Ces dépenses sont réglées au vu des titres de créances particuliers à chaque nature de dépense. Ces titres, une fois payés sont transmis au RGF qui, à leur réception passe les écritures comptables y afférant. Ces dépenses sont prises en compte au titre du budget de l'année au cours de laquelle elles ont été payées.

D- 2- Procédure des dépenses payées sans ordonnancement préalable

Les dépenses payées sans ordonnancement préalable, c'est-à-dire les paiements dont l'ordonnancement est a posteriori, perdant leur caractère d'ordre donné au comptable. Le comptable constate le paiement dans un compte d'attente. Ces dépenses sont les traitements et salaires, les primes et indemnités, les frais de formation du personnel, les dépenses du personnel non ventilées, le remboursement de la dette publique, les intérêts et les frais financiers et dans les cas d'urgence des achats de biens et services, des subventions d'exploitation, des transferts courants et autres.

Le Trésorier Payeur Général doit vérifier l'apurement des comptes d'imputation provisoires par l'émission de titres de régularisation.

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