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Analyse du développement de la zone commerciale de périphérie Avignon nord - étude de la stratégie des acteurs privés et du rôle des pouvoirs publics.

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par Laurent GIRARD
Institut d'urbanisme et d'aménagement régional d'Aix-en-Provence - Master 2 urbanisme et aménagement spécialité projet urbain et action opérationnelle 2011
  

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1.3 Un espace dominé par l'automobile

La voiture individuelle est très présente aussi bien à l'intérieur de la zone commerciale que sur les voies routières environnantes. Nous allons maintenant étudier les effets liés à ce développement par le « tout-automobile ».

1.3.1 Des infrastructures lourdes qui séparent les différentes fonctions urbaines

Le site d'implantation de la zone commerciale Avignon Nord est un carrefour routier depuis des décennies. L'arrivée de l'autoroute a contribué à augmenter encore le trafic sur la zone et Avignon Nord est aujourd'hui entouré par des axes à fort trafic (cf. figure 8). L'axe le plus important vis-à-vis du site étudié est la route départementale 942 (D942), qui devient la route départementale 225 (D225) au niveau de la zone commerciale en direction d'Avignon. Cet axe supporte un trafic journalier de 37 000 véhicules avant l'échangeur autoroutier et 46 000 après ce dernier26. C'est un des flux les plus importants qui entre dans l'agglomération avignonnaise et il est saturé par le trafic, notamment aux heures de pointe. La départementale 225 devient un axe très congestionné lorsqu'elle absorbe les flux de la D907 en provenance de Sorgues. Les services du Conseil Général estiment que le trafic augmente de 8% par an sur cette entrée de ville27. Cette situation montre les limites du système « tout-voiture » qui aboutit à de graves problèmes d'accessibilité pour la commune d'Avignon. Pour éviter la jonction entre la RD907 et la RD225, certains automobilistes qui se déplacent entre Sorgues et Carpentras empruntent la RD6. Cette route, qui ne comporte qu'une voie dans chaque sens de circulation, est surchargée. Des projets du Conseil Général envisagent de construire un axe à deux fois deux voies entre Sorgues et la route de Carpentras. Cette nouvelle voirie traverserait la zone commerciale. Elle viendrait encore y ajouter du trafic supplémentaire.

26 Op. cit., Groupement INterland, AID-Observatoire, Transitec, i (2011)

27 Conseil Général du Vaucluse (2004), Diagnostic territorial sur les transports et les déplacements, 12p.

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Figure 8 : Un territoire cloisonné par les infrastructures routières (Conception Girard, 2011. Flux estimés par le bureau d'études Transitec en 2010)

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Les axes à fort trafic que nous venons de présenter ont façonné les trois communes environnantes. Le Pontet et Sorgues ont connu un fort développement industriel le long de l'ancienne Nationale 7 reliant Paris à Marseille. Les autres zones d'activités, et notamment celle de la Lorraine à Vedène, se sont développées plus récemment, privilégiant la proximité de l'échangeur autoroutier. Nous verrons dans la partie 2.1 pourquoi la zone commerciale a, elle aussi, été implantée en bordure d'un des axes les plus fréquenté. Ces différentes zones industrielles et commerciales n'entretiennent pas de relations urbaines avec les centres-villes. Le centre-ville du Pontet est séparé de ces zones d'activités par la route de Carpentras. La D907 isole également Sorgues de la zone d'activités et il en est de même avec Vedène, où l'Autoroute marque la frontière entre l'habitat et les entreprises. Les terres agricoles à l'interstice entre les centres-villes et les zones d'activités ont largement été urbanisées par des lotissements pavillonnaires. C'est d'autant plus le cas lorsqu'elles sont en retrait des infrastructures routières. La séparation des fonctions urbaines est donc très tranchée au sein des 3 communes présentées. Les infrastructures routières ont contribué à l'absence de perméabilité entre ces différentes fonctions.

L'accès à la zone commerciale se faisant principalement en voiture, cela crée des problèmes de congestion à l'intérieur du site. La zone commerciale accueillait, en 2009, 65 000 véhicules par jour en semaine et 80 000 le samedi28. Après l'ouverture du complexe commercial Ikéa, la fréquentation devrait atteindre 80 000 véhicules par jour en semaine et près de 100 000 le samedi. Malgré les trois échangeurs qui desservent la partie de la zone commerciale au nord de la route de Carpentras, des difficultés de circulation apparaissent sur le site. Elles sont principalement liées à l'affluence automobile, mais aussi à la configuration des accès. En effet, il est souvent compliqué d'atteindre le coeur de la zone commerciale. Cela vient du fait que les différents plans de circulation ont été réalisés à postériori des implantations commerciales29. Avec l'arrivée d'Ikéa, les services de l'Etat ont craint que la congestion autour du giratoire en sortie de l'autoroute ne provoque des embouteillages jusque sur les voies de l'A7. Ils ont alors décidé de bloquer l'ensemble des dossiers des Commissions Départementales d'Aménagement Commercial, tant qu'une solution n'aurait pas été trouvée. Les services du Conseil Général ont dû réaliser un nouveau pont au dessus de la route de Carpentras afin de fluidifier le trafic.

28 Op. cit., Groupement INterland, AID-Observatoire, Transitec, i (2011)

29 Entretien avec Michel LACROZE (2011), directeur de l'atelier d'urbanisme et d'architecture Lacroze travaillant sur les documents d'urbanisme de la commune du Pontet depuis les années 1970.

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