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Evaluation de la gouvernance des institutions de microfinance dans la ville de Kinshasa

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par Gary Muledi Akombe
Université protestante au Congo - Licence en admnistration des affaires et sciences économiques 2012
  

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CONCLUSION GÉNÉRALE

Cette recherche qui a porté sur l'évaluation de la gouvernance des ISFD dans la ville de Kinshasa, elle se proposait dans un premier temps d'observer l'application de déterminants d'une bonne gouvernance en ayant comme cadre conceptuel le six axes du socle commun de gouvernance qui sont la vision stratégique , le système d'information et de gestion, le mode de prise de décision la formation et la compétence , système de contrôle interne , et la gestion de crises et dysfonctionnements.

Les deux principales questions de cette recherche ont été les suivantes :

1. Quelles sont les causes réelles de la précarité de la gouvernance pour l'essentiel des IMF à Kinshasa ?

2. Quelles solutions opérationnelles et stratégiques à envisager pour améliorer, la gouvernance des IMF des Kinshasa ?

Pour vérifier la validité de nos hypothèses sous- jacentes à ces questions de recherche nous avons eu recours à la technique documentaire et à l'interview ainsi qu'aux méthodes, analytique et comparative.

Les principaux résultats de notre étude se déclinent en ces termes

En ce qui concerne la vision stratégique :

Pour les 4 ISFD les éléments caractéristiques d'une vision stratégique les produits, la cible, la situation géographique ne figure pas dans la déclaration dans leur vision stratégique seule la COODEFI où cette vision figure dans les textes organiques, et le plan d'affaire.

En rapport avec le système d'information et de gestion sur les 4 ISFD, seule une ISFD LIFE VEST dispose d'un système d information et de gestion qui permet de capter l'information et son stockage et l'usage de cette information pour la prise des décisions.

Pour ce qui est de mode de prise de décisions, le constat fait pour les 4 ISFD sous étude est qu'elles disposes toutes des manuels de procédures pour la prise de décisions, en générale il a été constaté une faible responsabilisation des acteurs pour la prise de décisions à cause d'une forte concentration de pouvoir au niveau hiérarchique élevé ( le conseil d'administration, direction ou gérance).

En ce qui concerne la formation et la compétence

Le constat générale de la recherche est qu'aucune ISFD ne dispose pas d'un plan de formation concrétisé par un budget de formation afin de permettre les agents de prendre de bonnes décisions, seul les formations dispensées par l'appui technique au secteur tels que la BCC, le FPM, et RIFIDEC, formation financées par les bailleurs de fonds.

En ce qui est du système de contrôle, le constat général auprès de 4 ISFD est qu'elle ne dispose pas d'une chaîne de contrôle complète, mais elle se limite au contrôle interne, le contrôle indépendant et regulier n'est effectué qu'au sein de LIFE VEST qui recourt pour ce faire à un cabinet d'audit certifié.

En ce qui concerne la gestion de crises et dysfonctionnements le constat de notre recherche est que sur les 4 ISFD une d'entre elles un dysfonctionnement nous a été révélé il s'agit de la COOPECAS, mais force est de constater qu'aucune mesure spécifique n'a été mis en place pour trouver solution à cette crise, cette crise affecte le niveau hiérarchique le plus élevé le conseil d'administration composé de membre fondateurs de la COOPECAS et la gérance.

Bien que le résultat de cette recherche soient pertinents en terme d'analyse ayant utilisé un cadre d'analyse rigoureux en matière de la gouvernance, cette recherche pourrait être plus pertinente, sa limite s'explique par la non représentativité l'échantillon utilisé dans le cas cadre de cette recherche.

Nous ne pouvons pas prétendre avoir épuisé le sujet de notre qui à titre de rappel se pencher à l'évaluation de la gouvernance auprès 4 ISFD dans la province de Kinshasa, néanmoins elle ouvre la porte à l'étude de plusieurs autres questions relatives à la gouvernance dans le secteur de la microfinance en République Démocratique du Congo tels que :

· L'impact de la gouvernance sur l'atteinte de la viabilité financière des ISFD, cette recherche pourrait permettre de voir dans quelle mesure les différents axes du socle commun de la gouvernance influenceraient l'atteinte de la viabilité financière facteur déterminant de la pérennité.

· La gouvernance étant la poursuite de la mission de l'institution, et assurant la pérennité en s'adaptant à son environnement, en prévenant et surmontant les crises une étude de relation entre la gouvernance et gestion de risques permettrait d'inclure dans la gouvernance la gestion des risques inhérents aux ISFD (le risque institutionnelle, le risque opérationnel, le risque de gestion financière et le risque externe)

· Une étude comparative entre les différentes approches de la gouvernance c'est-à-dire une étude entre l'efficacité de la gouvernance selon une approche type shareholders (propriétaires /actionnaires et la direction) et l'approche stakeholders (propriétaires/actionnaires, direction, salariés) devaient permettre d'évaluer quelle approche adopté pour les ISFD congolaises.

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"Des chercheurs qui cherchent on en trouve, des chercheurs qui trouvent, on en cherche !"   Charles de Gaulle