La responsabilité de protéger au regard de la crise libyenne

§2. Conflit inhérent au principe

Il a été précédemment dit que le principe de non-ingérence dans les affaires intérieures d'un Etat constitue la conséquence nécessaire et directe des deux piliers du droit des relations internationales, le principe de souveraineté et celui de l'égalité des Etats qui en est l'indissociable conséquence. Mais, il faudrait aussi avoir à l'esprit que l'application de ce principe ne doit pas favoriser la violation d'autres principes, parfois même jugés supérieurs notamment les principes de la sauvegarde des droits fondamentaux de la personne.

Visant des matières dont la réglementation dépend exclusivement du droit national de l'Etat en cause, la règle de non-intervention a perdu aujourd'hui une bonne part de son intérêt, car il en est peu qui ne soient plus, d'une manière ou d'une autre, « internationalisées », comme en témoigne par exemple le formidable développement contemporain des droits de la personne³³.

Cette conception se justifie par le fait que les peuples sont titulaires originels de la souveraineté, et que de ce fait, il y a lieu de redéfinir le

³¹ BOUCHET-SAULNIER Françoise, Op-cit, p.309

³² SALMON Jean (dir.), Dictionnaire du droit international public, Bruxelles, Bruylant, 2001, p.579 ; TABRIZI SALAH Ben, Op-cit, p.32

³³ VERHOEVEN Joe, Op-cit, p.145

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concept de souveraineté qui découle de la théorie selon laquelle l'Etat n'est plus qu'une simple fiction juridique qui ne peut être réifié, surtout dans un monde où l'on assiste à la fin de son « tout politique »³⁴.

Pendant plusieurs années, les Etats et les forces politiques focalisent leurs discours vers les libertés et sont critiques à l'égard de la dictature et du totalitarisme³⁵. Ainsi, le principe de non-ingérence a représenté une sorte de mur entre les agissements d'un Etat, contraires au respect des droits de l'Homme, et le droit de regard des autres Etats. Pendant la décolonisation, la non-ingérence a souvent été invoquée par les métropoles pour s'opposer à toute intervention des Nations Unies ou d'un Etat tiers dans les efforts d'autodétermination de leurs colonies³⁶.

La certitude est que les droits fondamentaux de la personne méritent qu'on les fasse respecter, dans son propre Etat et même dans un autre. C'est ainsi que pour trouver une issue à ce conflit, certains doctrinaires tels que Mario BETTATI ou Bernard KOUCHNER ont pensé à atténuer le principe de non-ingérence en y opposant des exceptions.