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Révisions constitutionnelles et leur impact sur la promotion du constitutionnalisme et de la démocratie en Afrique: cas de la RDC

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par Aimé NDAYA N'DAMYA FULBOB
Université de Kinshasa RDC - en vue de l'obtention d'une licence en droit public 2011
  

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1*2* Conception normative de la constitution

Il faut d'emblée signaler que la conception normative de la constitution s'est développée aux Etats Unis d'Amérique avant de gagner actuellement tous les continents. En effet, pour imposer l'idée d'une constitution normative, les américains ont commencé, lors de la révolution, à élaborer des constitutions écrites pour se démarquer fondamentalement de leurs anciens colons britanniques pour qui, nous l'avons vu, la constitution est un "ensemble des lois, des usages, des institutions formant un système de gouvernement .88

Ainsi, au sens normatif, une constitution est la loi fondamentale et suprême que se donne un peuple libre.

Comme on peut le constater, cette conception américaine de la constitution met l'accent sur la force juridique de la constitution car, elle est non pas une organisation institutionnelle mais avant tout une norme, une règle de droit qui est fondamentale et suprême.

Par ailleurs, cette norme suprême et fondamentale à laquelle devraient se conformer les actes des pouvoirs institués avait un contenu précis : garantir les droits et libertés des citoyens et déterminer l'organisation des pouvoirs publics. De cette manière, une constitution est, au sens moderne et donc normatif, un document écrit qui garantit les droits et libertés et détermine l'organisation des pouvoirs publics et leurs rapports réciproques .89

Contrairement à la conception descriptive ou organique qui privilégiait l'Etat au détriment de l'individu, la conception normative limite les pouvoirs de l'Etat au profit des libertés individuelles. Du coup, la conception normative de la constitution fait de la liberté l'objet principal de cette norme fondamentale et suprême. Et ce n'est pas sans raison que Elisabeth ZOLLER écrit : "une constitution normative est le droit fondamental et suprême d'un peuple libre" .90

88 ZOLLER, E ., Op.cit, pp . 35-36

89 Idem.

30

90 Ibid., p . 57

" Révisions constitutionnelles et leur impact sur la promotion du constitutionnalisme et de la démocratie en Afrique ~
Cas de la République démocratique du Congo"

En sus, la différence entre la constitution descriptive et celle normative est bel et bien dégagée à travers les apports américains à l'idée moderne de constitution en tant que loi suprême et fondamentale. Une constitution est un document écrit, élaboré le cas échéant, amendé par une "convention", Assemblée spéciale, élue par le peuple et investie du pouvoir constituant, soumis à la ratification populaire dont le respect est garanti par le contrôle judiciaire de constitutionnalité des lois .9I

Ainsi donc, ceci nous plonge dans le lien entre la constitution normative et le constitutionnalisme en vue de mettre en clair leur rapprochement.

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