2. L'action de la Société d'Assistance
Technique et la Modernisation de l'Agriculture (Satmaci) 1963-1970
Après l'indépendance, le nouvel Etat ivoirien
décide de poursuivre la politique rizicole que l'administration
coloniale avait entamée. Il crée en 1959 un ministère de
l'agriculture chargé de faire la promotion de toutes les cultures ; y
compris celle du riz. En 1963, l'Etat confie la gestion de la production et la
commercialisation du paddy à la Satmaci. Une section de la Satmaci
chargée du riz fut créée en remplacement de la direction
de l'agriculture. La Satmaci, dès sa création en 1958 avait pour
rôle principal de promouvoir les cultures du café et
31 K, DIOMANDE, OP. Cit,
p50
32 D, HARRE, op. Cit, p
58
33
du cacao. Le capital de l'entreprise était de 150
milliards, reparti entre l'Etat ivoirien 81,7%, la France 15% et le
Crédit de Côte d'Ivoire 3,3%33.
Avec la création de la section riz, la politique de la
Satmaci s'inscrivait désormais dans la nouvelle politique
étatique de développement de la riziculture. La Satmaci devait
être capable de réduire en quantité et en qualité
les importations. Pour Brindoumi Atta Kouamé Jacob, «
L'entrée de ce premier organisme de l'Etat dans la filière
riz avait pour objet d'élargir les opérations de
commercialisation et de procurer aux producteurs des débouchés
plus sûrs et de stabiliser les prix »34. Son
programme d'action consistait à réhabiliter, à
conditionner et à distribuer les semences sélectionnées et
améliorées aux paysans. Pour mieux exécuter son programme
rizicole, la Satmaci à procédé à l'intensification
de la riziculture, à travers le projet d'association de culture qui
consistait a incité les planteurs de café et de cacao à
pratiquer la riziculture simultanément avec les cultures d'exportations.
La Satmaci mit à la disposition des paysans de l'engrais et les produits
phytosanitaires35. Plusieurs actions furent posées par la
Satmaci, dans le milieu paysan, pour le développement de la culture du
riz. Déjà en 1964, elle mit en place une convention d'encadrement
pour les différents producteurs. Cette convention était
chargée d'assister techniquement les producteurs en leur apportant une
assistance financière, par les crédits d'équipements
agricoles.
Entre 1963 et 1967, les investissements dans la filière
rizicole ont rapidement augmenté de 12% des investissements totaux dans
l'agriculture en 1960 ils atteignirent 47% en 1966. Ces investissements de la
Satmaci dans le secteur rizicole s'élevèrent à plus de 5
milliards de francs CFA36. Ainsi, un développement rapide de
la production du riz fut constaté. La Satmaci avait axé
33 Ministère de l'économie, des finances
et du plan, Perspectives décennales de développement
économique, social et culturel 1960 - 1970, Abidjan, 1963, p 69
34 A K J, BRINDOUMI, op .cit, p 76
35 S, J, NIEMBA: 2000, Politique agricole vivrier
en Afrique base du miracle économique en Côte d'Ivoire,
Paris, Harmattan, p147
36 Rapport annuel Satmaci, 1967, opération
riz p73
34
sa production rizicole sur la culture du riz pluvial. Selon
Niemba Souga Jacques, « Ce type de culture était peu productif
alors que les surfaces irriguées restaient largement sous
utilisées »37. La Satmaci pour
l'amélioration des variétés de riz a
bénéficié du concours de l'Institut de Recherche
Agronomique et Technique (IRAT). Cet institut a mis en place des
procédées d'amélioration des techniques culturales. Pour
cela, dès 1967, la Satmaci décida que chaque encadreur,
réalise là où il réside, « une parcelle de
démonstration »38 afin de créer par ce moyen
un réseau de planteurs qui pourraient réaliser ces mêmes
parcelles sur culture améliorée39. Cette action visait
à améliorer le rendement de la production rizicole. Plusieurs
thèmes essentiels de vulgarisation furent retenus à savoir le
respect du calendrier cultural, l'utilisation de la fumure minérale et
celle de semence convenable. A partir de cette même année,
l'ensemble du pays fut couvert par l'encadrement rizicole de la Satmaci. Ce qui
a permit de porter la production du paddy à 365.400 tonnes en 1968 et
à 303.000 tonnes en 196940. Le tableau n°3 (p32),
mentionne bien l'évolution de la production du paddy de 1963 à
1969. Cela témoigne, des efforts fournis par la Satmaci pour le
développement de la culture du riz.
Par ses actions, la Satmaci alla jusqu'a garantir l'achat du
paddy à un prix fixe. Cela est matérialisé par le
décret du 16 décembre 1965 portant fixation des prix du paddy et
du riz d'origine locale41. Ce prix était de 19 francs en 1968
et 20 francs en 1969. Le paddy acheté était par la suite
transformé dans les cinq rizeries42 qu'elle possédait.
La capacité d'usinage de ses rizeries était comprise entre 0,3
tonne par heure et 4 tonnes par heure. Par ailleurs, plus de 15 000 tonnes de
riz furent produites par la Satmaci en 196843. Mais en 1969, la
37 S, J, NIEMBA, op. Cit, p 86
38 Ces parcelles de démonstrations servaient de
parcelle d'expérience pour les encadreurs. Ils réalisaient toutes
les expériences possibles et guidaient les paysans dans l'application
des techniques culturales.
39 Rapport annuel Satmaci 1967, p 49
40Idem, p 27
41 JOCI 1965, p 1377
42 La Satmaci disposait de cinq rizeries qui
étaient : Bouaké 4 tonnes par heure (t/h), Gagnoa 4t/h, Korhogo
4t/h, Man 2t/h, Bouna 0,3t/h
43 FAO : 1972, Commercialisation du riz, p
129
35
sécheresse a entrainé la chute du volume de
production de paddy à 303 000 tonnes avant de connaitre une hausse pour
atteindre 315 000 tonnes en 1970. Malgré les actions
répétées de la Satmaci à travers l'opération
riz, le pays n'a pas pu arrêter les importations de riz.
En 1963, la Côte d'Ivoire importait 56000
tonnes44. Ces importations prenaient de plus en plus d'ampleur avec
83000 tonnes de riz importées en 1969. Les importations devinrent un
frein à la promotion et au développement de la riziculture. Pour
faire face à ces difficultés, le président Félix
Houphouët Boigny s'est particulièrement impliqué dans cette
question.
Tableau n°3 : La production du paddy par la Satmaci
1963 - 1970
Années
|
1963
|
1964
|
1965
|
1966
|
1967
|
1968
|
1969
|
1970
|
Production en Tonnes
|
219000
|
247000
|
250000
|
274000
|
344600
|
365400
|
303000
|
315000
|
Source : Ministère de l'agriculture,
statistiques agricoles 1972, p 26
Graphique n°1 : Courbe d'évolution de la
production du paddy par la Satmaci 1963 - 1970
400000 350000 300000 250000 200000 150000 100000
50000
0
|
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|
|
|
Production Année
|
1 2 3 4 5 6 7 8
Source : Ministère de l'agriculture,
statistiques agricoles 1972, p 26
44 Archive De la Soderiz (ADS) : rapport annuel 1972,
p 15
36
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