2.4.2. Contributions
antérieures
Pour disposer d'une orientation dans l'identification des
problèmes et leur résolution, recours est fait aux travaux
antérieurs effectués et les revues scientifiques. Un certain
nombre de dysfonctionnements ont été déjà
relevés par une étude antérieure effectuée sur la
SOBEMAP et révélés par le biais du mémoire
réalisé par A. GBEGNAHOUN et A. SAGBO,
2007. Ce travail de recherche a surtout mis l'accent sur la place
inadéquate du service Budget et Contrôle de gestion et ce
même si l'étude ne portait que sur le sous ensemble système
budgétaire du contrôle de gestion.
Face au rôle important que le contrôle de gestion
doit jouer au sein de l'organisation, sa place au sein de l' "espace
entreprise" est un sujet qui ne peut faire l'objet d'une standardisation.
Véritable réceptacle d'informations, le contrôle de gestion
est au centre de tous les flux d'informations de l'entreprise. Sa place dans
« l'espace entreprise » est donc essentielle et est devenue
incontournable, sa situation exacte dans l'organigramme constitue cependant un
problème qui se prête mal à des
généralisations.
C'est ainsi que : « Généralement le
contrôle de gestion se situe au sein de la direction financière
soit en tant que responsabilité à part entière soit en
tant que responsabilité partagée quand la fonction est
assurée par le directeur financier. Mais l'évolution la plus
récente tend à situer le contrôleur de gestion en dehors de
toute hiérarchie et à le rattacher directement au directeur
général de l'entreprise. Cette position favorise
l'indépendance du contrôleur et lui donne des pouvoirs
d'intervention beaucoup plus importants. » ISABELLE et L. de
KERVILER,2005.
L'importance de l'existence du contrôle de gestion dans une
organisation est accentuée par le témoignage effectué par
CHUKI S. et les siens à travers un travail de recherche dans lequel ils
écrivent :
« Le département Contrôle de Gestion et
Finance est à la fois le garant de la sécurité
financière de l'entreprise et un vecteur de l'efficacité et de la
légitimité économique du service public. C'est une
entité fonctionnelle se plaçant en soutien et au service de tous
les secteurs de l'entreprise, ...». Ils interpellent par le même
biais sur la position hiérarchique que doit occuper le contrôle de
gestion pour accomplir son rôle combien important. Pour parler des
méthodes du contrôle de gestion, ils écrivent:
« On distingue la cellule Finance and
planning, qui produit les chiffres, et la cellule Operation Manager
qui les utilise afin de fournir une information synthétique de
conseil à la prise de décisions. »
L'un des outils indéniables de travail du contrôleur
de gestion dans la contribution à l'atteinte des objectifs de
l'entreprise est le tableau de bord ou balanced scorecard, c'est la conclusion
à tirer de l'article ''le balanced scorecard et la conduite
de la stratégie '' de Laurent R. dans lequel il signifie
implicitement que le contrôleur de gestion constitue un pont entre les
fonctions stratégique et opérationnelle dans la conduite de la
stratégie et que le tableau de bord est l'outil le plus approprié
pour répondre aux attentes de cette mission. Il dit
alors : « Le BSC est un magnifique outil qui peut
être utile à trois niveaux : indicateurs fondamentaux de
suivi d'activités (niveau 1), indicateurs fondamentaux et indicateurs de
progrès (niveau 2), et indicateurs fondamentaux, de progrès et
objectifs stratégiques partagés (niveau 3). »
La dimension transversale du contrôle de gestion est
fondamentale. En effet, si cette fonction privilégie trop l'aspect
exercice de son activité à la formalisation de son travail, elle
risque d'être vouée à l'échec. Plusieurs
éléments doivent être considérés :
? Le contrôle de gestion, en raison du terme «
contrôle », risque facilement d'être assimilé à
une fonction d'inspection. Le contrôleur doit convaincre ses
interlocuteurs que sa mission est orientée vers la maîtrise de la
gestion. Le manuel de procédure lui sera d'une grande utilité.
S'il ne réussit pas, les responsables opérationnels peuvent avoir
tendance à élever des barrières dans la circulation de
l'information afin de se protéger.
? Pédagogie : le contrôleur de gestion a un
rôle de formation vis-à-vis des cadres opérationnels. En
effet, il doit vendre le système de contrôle de gestion et
convaincre les cadres concernés de son utilité, il doit fournir
des explications et former ses utilisateurs.
? La mise en place d'un système de mesure de performances
peut entraîner des effets pervers.
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