Le recrutement, la formation et la rémunération du personnel dans une entreprise publique. Cas de l'Office National des Transports(ONATRA )en RDC

Section 2 : Le recrutement du personnel à l'ONATRA

L'embauche d'un salarié n'est pas un acte anodin pour un employeur, car la phase de recrutement peut être fastidieuse.

C'est ainsi que dans cette section nous allons analyser la politique de recrutement du personnel à l'ONATRA.

2.1. Présentation du personnel de l'ONATRA

Le personnel de l'ONATRA est réparti en quatre catégories professionnelles, à savoir :

1) Cadres de directions ;

2) Cadres ;

3) Maîtrises ;

4) Exécutants.

Tableau n°1 : correspondance entre classe, grade, appellation et catégorie

CLASSE	GRADE	APPELLATION	CATÉGORIES
S	S2 S3 MS	Manoeuvre Ordinaire Manoeuvre Lourd Manoeuvre Spécialisé	EXÉCUTANTS
F	F3 F2 F1	Commis Adjoint 3^ème Classe Commis Adjoint 2^ème Classe Commis Adjoint 1^ère Classe
E	E2 E1	Commis 2^ème Classe Commis 1^ère classe
D	D	Hautement Qualifié
C	C1 C0	Agent administratif 2^ème classe Agent administration 1^ère classe	MAÎTRISE
B	B2 B1	Chef de Bureau Chef de Bureau Principal
A	A4 A3 A2 A1	Chef de Division Adjoint Chef de Division Chef de Division Principal Chef de service	CADRE
	04 03 02 01	Inspecteur Sous-Directeur Directeur Directeur de Département	DIRECTION

Source : Sous direction du personnel, ONATRA 2007

2.2. Politique de recrutement à l'ONATRA

Selon l'article 19 de la convention collective de l'ONATRA, tout candidat à l'engagement doit satisfaire aux conditions d'admission suivantes :

- Jouir de ses droits civiques ;

- Être de bonne moralité ;

- Être âgé de 16ans accomplis au moins et de 45 ans au plus sauf dérogation éventuelle de la direction générale ;

- Être physiquement apte à l'emploi postulé ;

- Être porteur d'un diplôme ou certificat requis pour l'exercice de l'emploi et avoir réussis à l'épreuve d'admission ;

- Être classé en ordre utile aux épreuves d'engagement :

- Avant l'engagement, le candidat devra présenter les documents qui lui seront demandés par l'entreprise.

Toutefois ; la fausse déclaration lors de la présentation des documents scolaires dans l'intention frauduleuse d'induire l'employeur en erreur sera sanctionnée par la résiliation immédiate et sans préavis du contrat.

À l'engagement, l'entreprise remet au travailleur un exemplaire de la convention collective, conformément aux dispositions de l'article 281 du code du travail congolais.

L'article 21 de cette même convention collective nous renseigne que la priorité d'engagement est accordée selon la présence aux travailleurs dont les contrats ont été résiliés par suite d'une suppression d'emploi pour des raisons économiques, conformément aux dispositions légales, et aux enfants des agents décédées, pensionnés ou en service, ainsi qu'aux veuves des agents décédés.

Tout candidat retenu passe par une période d'essai avant son embauche. Et selon l'article 22 de la convention collective de l'ONATRA tout contrat de travail peut être assorti d'une clause d'essai dont la durée est fixée comme suit :

- Un mois pour les manoeuvres ;

- Trois mois pour les catégories d'exécutions ;

- Quatre mois pour les agents de la catégorie maîtrises ;

- Six mois pour les agents de la catégorie de cadre.

L'employeur est tenu de confirmer par écrit la fin de la période d'essai à la date convenue. Passé ce délai, l'essai est réputé concluant.

L'avis de fin d'essai aboutit à l'une de deux situations : confirmation de l'embauches ou le contraire.

La phase de recrutement peut être longue et se clôture par la procédure d'embauche. Embaucher un salarié fait partie des étapes importantes de la vie de l'entreprise. Mais cet acte est lourd de conséquence et peut s'avérer coûteuse si l'employeur agit dans la précipitation. (^49(*))

Voilà pourquoi l'entreprise procède par une période d'essai avant de confirmer ou non l'embauche d'un nouvel agent.

À la rédaction du contrat de travail viennent s'ajouter les formalités administratives, obligations que l'employeur et l'employé doivent respecter.

Tout compte fait, le mouvement d'entrée-sortie fait que l'ONATRA ait chaque année des agents à ses différents départements et dans ses différentes catégories.

* ⁴⁹ LEXBASE, Embauche en CDI, Pais, Edition d'organisation, 2004, p.2