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Le recrutement, la formation et la rémunération du personnel dans une entreprise publique. Cas de l'Office National des Transports(ONATRA )en RDC

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par Aimé ILANGA LOKOFO
Université protestante au Congo - Licence en gestion des entreprises 2009
  

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III.3. Structures fonctionnelles

C'est à travers la structure fonctionnelle d'une entreprise que l'on peut recevoir la vitalité de l'entreprise en question. On y constate quotidiennement l'exécution, par le comité de gestion, des décisions et des recommandations du conseil d'administrations. Ainsi, la structure fonctionnelle assure la répartition des tâches et détermine hiérarchiquement les responsabilités.

La départementalisation de l'entreprise ou la division hiérarchique de travail exprimée dans l'organigramme constitue la structure fonctionnelle. C'est par là que l'on perçoit comment l'entreprise vit et fonctionne chaque jour.

Au regard de la mission confiée à l'ONATRA, conformément au décret n°0051 du 07 novembre 1995, l'ONATRA comprend 11 unités départementales supervisées par la Direction Générale. Les 11 départements sont structurés en deux groupes de cinq et de six départements distinct, à savoir :

1. Cinq départements opérationnels :

· Ports maritimes ;

· Chemin de fer ;

· Port de Kinshasa ;

· Ports et transports fluviaux ;

· Chantiers navals.

2. Six départements fonctionnels :

· Finances ;

· Ressources humaines ;

· Services généraux ;

· Organisation attitudes générales ;

· Audit interne ;

· Techniques.

À ces différentes structures, chaque département a des missions propres à savoir ;

1. Le département des ports maritimes

Assure la manutention aux ports de Matadi, de BOMA et de Banana, ainsi que les navigations sur le Bas Fleuve.

2. Le département du chemin de fer

Exploite la ligne ferroviaire Matadi Kinshasa et réalise le transport urbain dans la ville de Kinshasa.

3. Le département du port de Kinshasa

Assure la manutention au port de Kinshasa et la gestion des activités du port des inflammations situé à KINGABWA.

4. Le département des ports et transport fluviaux

S'occupe du transport sur les axes fleuves (Kinshasa, Kisangani) et Kasaï (Kinshasa ILEBO), sur les affluents, de la manutention dans ports fluviaux de l'intérieur ainsi que de la traversée du pool entre Kinshasa et Brazzaville.

5. Le département des chantiers navals

Assure la gestion des chantiers navals de NDOLO (à Kinshasa), de Boma (à Bas-Congo) et de BOYERA (à l'Équateur) spécialisés dans la fabrication, le carnage et l'entretien des unités fluviales. Il dispose en outre d'une usine à gaz qui produit l'oxygène et l'acétylène et exploite par ailleurs la concession forestière de JUKI.

6. Le département financier

Tient la comptabilité, gère les avoirs financiers et les prêts, élabore les budgets et détermine les prix de revient de diverses prestations de l'entreprise.

7. Le département des ressources humaines

Assure la gestion administrative et prévisionnelle ainsi que la formation du personnel.

8. Le département des services généraux

Assure la gestion des activités (auxiliaire) auxiliaires suivantes : imprimeries, le médical, la règle des travaux, les affaires sociales, le garage central, l'hygiène, l'économat, l'aviation et l'inspection agricole.

9. Le département de l'organisation et des Études générales

Chargé essentiellement de piloter la restauration de l'ONATRA, cette structure cellule des experts a également en charge la Direction de l'information.

10. Le département de l'audit interne

Assure le contrôle a priori et a posteriori (audit comptable et financier, audits des fonctions) du fonctionnement des structures de l'office.

11. Le département technique

S'occupe du contrôle de la maintenance et du renouvellement du matériel, des équipements et des infrastructures dans l'ensemble de l'ONATRA. Il est composé des directions suivantes : approvisionnement, projet et contrôle.

En effet, ce que nous venons de décrire peut être mieux vu dans un organigramme car un petit dessin vaut mieux que mille mots, dit-on. Toute fin utile, l'organigramme n'est qu'une représentation schématique des liens hiérarchiques et des liens fonctionnels qui unissent les différents postes de travail.

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"Ceux qui rêvent de jour ont conscience de bien des choses qui échappent à ceux qui rêvent de nuit"   Edgar Allan Poe