Gestion de l'éducation en situation de crise sécuritaire au Burkina Faso: état des lieux et perspectives dans la commune de Titao

INTRODUCTION

Les objectifs du développement durable (ODD) que se sont fixés les pays membres de l'Organisation des Nations Unies placent la question du développement de l'éducation au premier ordre des priorités. Aussi, la Constitution burkinabè, en son article 18, reconnaît l'éducation, l'instruction et la formation comme des droits sociaux. Par ailleurs, sa reconnaissance comme un puissant moteur de développement économique et un excellent moyen de lutte contre la pauvreté (PETIT & COMHAIRE, 2010) favorise aujourd'hui l'adhésion de toutes les couches sociales à son développement. Cependant, force est de constater que dans le monde et particulièrement au Burkina Faso, nombreux sont les enfants qui, jusqu'aujourd'hui, n'ont pas accès aux structures éducatives ou qui n'achèvent pas quand ils entrent dans un cycle donné et ce, pour diverses raisons. Amadou DIAOUNE (2016) mentionne cinq principales causes du décrochage scolaire en Afrique francophone. Il s'agit de l'extrême pauvreté de la population, des programmes scolaires peu adaptés aux réalités économiques, sociales et culturelles, du recrutement d'enseignants à faible niveau académique, de la faiblesse des ressources publiques allouées au secteur de l'éducation et des conflits et guerres.

Les conflits et guerres comme causes de décrochage scolaire est une problématique qui est d'actualité au Burkina Faso. En effet, depuis 2016, plusieurs établissements scolaires sont fermés pour cause d'insécurité due à des attaques terroristes. Ces attaques, au départ, avaient pour cible les forces de l'ordre, les représentations de l'administration territoriale et les espaces fréquentés par les expatriés (OUBDA, 2020). Cependant, depuis janvier 2017, des enseignants dans le Sahel et le Nord du Burkina Faso reçoivent des menaces de groupes terroristes. Ces menaces ont été mises à exécution avec l'assassinat, le 3 mars 2017, d'un enseignant à Kourfayel, dans la province du Soum. Depuis cet incident, beaucoup d'établissements scolaires ont vu leurs portes fermées, laissant des milliers d'enfants et d'adolescents hors des structures éducatives. Selon le Service d'Information du Gouvernement (SIG), « la situation à la date du 15 février 2019 fait ressortir 1135 établissements fermés empêchant 154233 élèves de jouir de leur droit à l'éducation dont 46% de filles » ( www.sig.bf/2019/02/communique-57/). En pareille circonstance, le plus urgent pour ces populations déplacées c'est de pouvoir se reloger et se nourrir dans un environnement plus sécurisé. Mais face à cette situation, l'éducation de ces enfants et adolescents déplacés pour cause d'insécurité doit-elle attendre ? Nombreuses sont les structures qui s'intéressent à l'éducation en

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situation de crise. Ces structures sont entre autres les institutions internationales telles que la Banque Mondiale, le Fond Monétaire International (FMI) ; les organisations humanitaires (le Haut-commissariat aux réfugiés (HCR), Save the Children, Human Rights Watch, Plan International etc.) ; les collectivités locales ; la société civile etc. Il s'agit pour ces différentes entités, de participer, au nom du droit à l'éducation pour tous, au financement, à la planification et la gestion des systèmes éducatifs qui subissent les conséquences de conflits armés ou de catastrophes naturelles. Comme toute problématique, la question de l'éducation en situation de crise intéresse aussi le chercheur. Machel, Lanoue, Chelpi-Den Hamer, Sinclair etc. ont abordé cette problématique sous plusieurs angles dont l'impact des conflits sur l'éducation, la planification et gestion de l'éducation en situation de crise. Toutefois, la crise sécuritaire que traverse le Burkina Faso, à l'heure actuelle, impose une réflexion sur l'offre éducative en contexte d'insécurité. Nous nous sommes alors proposé de mener la réflexion sur le thème « Gestion de l'éducation en situation de crise sécuritaire au Burkina Faso : état des lieux et perspectives dans la commune de Titao». L'étude à mener se veut être notre contribution à l'atteinte des objectifs du système éducatif burkinabè qui sont entre autres, l'accélération du développement quantitatif et qualitatif de l'offre éducative et la quête d'un système éducatif plus démocratique (Loi d'orientation 2007). La réalisation du présent travail commande le plan de recherche suivant :

- une partie théorique qui comporte trois chapitres à savoir la problématique, le cadre de référence et le cadre méthodologique ;

- une partie pratique qui est subdivisée en deux chapitres, à savoir la présentation, l'analyse et l'interprétation des données collectées ; la vérification des hypothèses, les limites de la recherche et recommandations.

PREMIERE PARTIE : ASPECTS THEORIQUES

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