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Gestion de l'éducation en situation de crise sécuritaire au Burkina Faso: état des lieux et perspectives dans la commune de Titao


par Moctar Abdoulaye SANA
Institut de Formation et de Recherche interdisciplinaire en Sciences de la Santé et de l'Education (IFRISSE)/Ouagadougou - Master II en sciences de l'éducation 2021
  

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BURKINA FASO

*************
Unité-Progrès-Justice

Institut de Formation et de Recherche Interdisciplinaires en sciences de la Santé et

de l'Éducation
(IFRISSE)

Mémoire en vue de l'obtention du diplôme de Master II Spécialité : Sciences de l'éducation

Option : Planification et management de l'éducation

=========

Thème: Gestion de l'éducation en situation de crise sécuritaire au Burkina Faso : état des lieux et perspectives dans la commune de

Titao

Présenté par : Sous la direction de :

SANA Moctar Abdoulaye Dr Etienne OUEDRAOGO

Composition du jury

Président : Dr Guy Romuald OUEDRAOGO Membre 1 : Dr Etienne OUEDRAOGO Membre 2 : Dr Evariste Magloire YOGO Date de soutenance : 20 mars 2021

A

Ma femme, Salamata BaDini et à mes enfants, Mohamed et Abdoul-Majîd

II

REMERCIEMENTS

La réalisation de ce mémoire est rendue possible grâce au concours de plusieurs personnes. Nous tenons ici à exprimer nos sincères remerciements et reconnaissances à tous ceux qui ont contribué d'une manière ou d'une autre à la production de ce document.

Nos remerciements vont particulièrement à notre directeur de mémoire, Docteur Etienne OUEDRAOGO pour la disponibilité, la rigueur, la patience et l'attention qu'il a toujours manifestées à notre égard tout au long de la rédaction de ce mémoire.

Nos remerciements s'adressent également à l'administration de l'institut de Formation et recherche interdisciplinaires en sciences de la santé et de l'éducation (IFRISSE) pour ses diverses contributions à la réussite de notre formation.

A l'ensemble des enseignants de l'IFRISSE qui ont toujours manifesté leur disponibilité pour la réussite de notre formation, nous vous disons grandement merci.

A toute la première promotion des étudiants en sciences de l'éducation de l'IFRISSE, vous nous avez permis, à travers les échanges d'expériences, de tenir le cap jusqu'à la fin de cette formation. Nous vous disons merci.

A l'ensemble des personnes qui ont bien voulu accepter se prêter à nos entretiens et questionnaires, nous vous disons merci pour votre disponibilité.

A Monsieur Adolphe TIONOU, Attaché d'administration scolaire et universitaire, chef de service des études et de la planification de la Direction Régionale de l'Education Préscolaire, Primaire et Non Formelle (DREPPNF) du Nord, merci pour votre simplicité et votre disponibilité à mettre à notre disposition des informations statistiques.

A Monsieur Moustapha GUIRO, Attaché d'administration scolaire et universitaire, chef de service des ressources humaines de la Direction Provinciale des Enseignements Post-primaire et Secondaire (DPEPS) du Loroum, merci pour l'hébergement et l'accompagnement dans l'administration de nos questionnaires.

Nous ne saurions terminer nos propos sans dire merci à nos parents pour ce qu'ils nous ont transmis comme valeurs et sans lesquelles nous ne serions pas ce que nous sommes.

III

RESUME

L'éducation est un droit reconnu à tout individu et inscrit dans la Constitution de la plupart des pays. Le Burkina Faso, s'inscrivant dans cette logique, a élaboré plusieurs plans de développement du secteur de l'éducation dont certains sont toujours en cours d'exécution. L'objectif principal étant la quête d'une éducation de qualité pour tous. Cependant, de nouveaux défis s'imposent aux acteurs de l'éducation. Parmi ces défis figure la scolarisation des élèves des zones à forts défis sécuritaires. Cette problématique constitue l'objet de notre recherche dont le thème est : « Gestion de l'éducation en situation de crise sécuritaire au Burkina Faso : état des lieux et perspectives dans la commune de Titao». Notre ambition est d'appréhender les efforts des acteurs directs de l'éducation dans le sens de favoriser une prise en charge scolaire adéquate des élèves déplacés dans la commune de Titao. Pour y parvenir, nous avons, après une étude documentaire, procédé à la collecte de données à travers des entretiens et des questionnaires. L'analyse des données recueillies nous a conduit à la conclusion selon laquelle, dans la prise en charge scolaire des élèves déplacés dans la commune de Titao, les acteurs directs de l'éducation mettent en oeuvre des pratiques efficaces en matière d'éducation en situation de crise sécuritaire. Ces pratiques sont entre autres la prise de certaines dispositions organisationnelles, matérielles, psychosociales et la prise en compte de la spécificité des élèves déplacés dans la conduite des activités pédagogiques et socioéducatives. Cependant, la vérité à laquelle nous sommes parvenu est relative car nous ne sommes pas parvenu à une validation absolue de toutes nos hypothèses de recherche. Des recommandations ont donc été faites pour l'amélioration de la prise en charge scolaire des élèves déplacés.

Mots clés : Education - crise sécuritaire - gestion

ABSTRACT

Education is a right recognized for every individual and enshrined in the Constitution of most countries. Burkina Faso, following this logic, has drawn up several development plans for the education sector, some of which are still being implemented. The main objective being the quest for quality education for all. However, new challenges are facing education actors. Among these challenges is the education of students in areas with strong security challenges. This issue is the subject of our research, the theme of which is: "Education management in a security crisis in

IV

Burkina Faso: state of play and perspectives in the municipality of Titao". Our ambition is to understand the efforts of direct education actors in the direction of promoting adequate school care for displaced students in the municipality of Titao. To achieve this, after a documentary study, we collected data through interviews and questionnaires. The analysis of the data collected led us to the conclusion according to which, in the school management of displaced students in the municipality of Titao, the direct actors of education implement effective practices in matters of education in situation of security crisis. These practices are among others, the taking into account of some organizational, material, psychosocial arrangements and the taking into account of the specificity of the displaced students in the conduct of the educational and socioeducational activities. However, the reality we have arrived at is relative because we have not achieved absolute validation of all of our research hypotheses. Recommendations were therefore made for improving the educational support of displaced students.

Keywords: Education - security crisis - management

V

SOMMAIRE

REMERCIEMENTS II

RESUME III

SOMMAIRE V

SIGLES ET ABRÉVIATIONS VI

LISTE DES TABLEAUX VIII

LISTE DES FIGURES X

INTRODUCTION 1

PREMIERE PARTIE : ASPECTS THEORIQUES 3

INTRODUCTION A LA PREMIERE PARTIE 4

CHAPITRE I : PROBLEMATIQUE 5

CHAPITRE II : CADRE CONCEPTUEL ET REVUE DE LA LITTERATURE 15

CHAPITRE III : METHODOLOGIE DE L'ETUDE 35

CONCLUSION A LA PREMIERE PARTIE 52

DEUXIEME PARTIE : ASPECTS PRATIQUES 53

INTRODUCTION A LA DEUXIEME PARTIE 54

CHAPITRE IV : PRESENTATION, ANALYSE ET INTERPRETATION DES DONNEES COLLECTEES 55

CHAPITRE V : VERIFICATION DES HYPOTHESES DE RECHERCHE, LIMITES ET RECOMMANDATIONS 88

CONCLUSION A LA DEUXIEME PARTIE 96

CONCLUSION GENERALE 97

BIBLIOGRAPHIE 99

TABLE DES MATIERES 102

ANNEXES i

VI

SIGLES ET ABRÉVIATIONS

AGR : Activité Génératrice de Revenus

APE : Association des Parents d'Elèves

AVS : Agent de la Vie Scolaire

CCEB : Chef de Circonscription d'Education de Base

CEB : Circonscription d'Education de Base

CEG : Collège d'Enseignement Général

CNSE : Coordination Nationale des Syndicats de l'Education

CONASUR : Conseil National de Secours d'Urgence et de Réhabilitation

COPROSUR : Conseil Provincial de Secours d'Urgence et de Réhabilitation

CPE : Conseiller Principal d'Education

DAMSSE : Direction de l'Allocation des Moyens Spécifiques aux Structures Educatives

DPEPPNF/L : Direction Provinciale de l'Education Préscolaire Primaire et Non Formelle du

Loroum

DPEPS/L : Direction Provinciale des enseignements post-primaire et secondaire du Loroum

DRC : Conseil Danois pour les Réfugiés

EPT : Education Pour Tous

ESH : Enfants en Situation de Handicap

FMI : Fond Monétaire International

HCR : Haut-Commissariat pour les Réfugiés

IIPE : l'Institut Internationale de Planification de l'éducation

INEE : Réseau Inter-agences pour l'éducation en situations d'urgence

L.M.P.H.T : Lycée Municipal Pierre Hazette de Titao

LPL : Lycée Provincial du Lorum

MENAPLN : Ministère de l'Education Nationale, de l'Alphabétisation et de la Promotion des

Langues Nationales

VII

OCDE : Organisation de Coopération et de Développement Economique

OCHA : Bureau de la coordination des affaires humanitaires

ODD : Objectifs du Développement Durable

ONG : Organisation non gouvernementale

PDDEB : Plan Décennal de Développement de l'Education de Base

PDSEB : Programme de Développement Stratégique de l'Education de Base

PER : Programme d'Education par la Radio

PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement

PSEF : Plan Sectoriel de l'Education et de la Formation

SIG : Service d'Information du Gouvernement

SSEZDS : Stratégie nationale de Scolarisation des Elèves des Zones à forts Défis Sécuritaires

SSAP : Stratégie de Scolarisation Accélérée/Passerelle

TBS : Taux Brut de Scolarisation

TICE : Technologies de l'information et de la communication pour l'enseignement

VDP : Volontaire pour la Défense de la Patrie

VIII

LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1: Les différentes provinces de la région du nord 35

Tableau 2: Etat numérique des établissements par commune 37

Tableau 3: Présentation de la population d'étude 44

Tableau 4: proportion des publics cibles dans la population totale 45

Tableau 5: Echantillon par public cible 45

Tableau 6: Echantillon définitif 46

Tableau 7: Acteurs outils d'enquête 49

Tableau 8: Etat de recouvrement des questionnaires au niveau des enseignants 55

Tableau 9: Etat de recouvrement des questionnaires adressés au élèves 56

Tableau 10: Avis des enseignants sur les effectifs dans les classes 58

Tableau 11: Avis des enseignants sur les formations reçues 59

Tableau 12: opinions des enseignants sur le cadre de formation 59

Tableau 13: Avis des enseignants sur l'existence de supports pédagogiques 60

Tableau 14: Avis des enseignants sur la dotation des élèves déplacés en kits scolaires 60

Tableau 15: opinions des enseignants sur les services au profit des élèves déplacés 61

Tableau 16: Avis des AVS sur les services au profit des élèves déplacés 63

Tableau 17: Avis des élèves déplacés sur les difficultés de réinscription 63

Tableau 18: Avis des élèves déplacés sur le temps passé à la maison 64

Tableau 19: Avis des élèves déplacés sur les facilitations de réinscription 64

Tableau 20: Avis des élèves déplacés sur les soutiens en fournitures scolaires 65

Tableau 21: Opinions des élèves sur l'acquisition de soutiens autres que les fournitures scolaires

66

Tableau 22: Sentiments des élèves avant l'inscription dans l'établissement d'accueil 66

Tableau 23: Sentiments des élèves après intégration des établissements d'accueil 67

Tableau 24: Avis des élèves sur les services psychosociaux bénéficiés 67

Tableau 25: Avis des élèves sur l'attitude du personnel éducatif 68

Tableau 26: Visualisation des tendances des réponses des différents publics ciblent selon les trois

sous variables de la dimension no 1 70

Tableau 27: Avis des enseignants sur la présence d'élèves déplacés dans leurs classes 71

Tableau 28: Opinions des enseignants sur l'assiduité et la ponctualité des élèves aux cours 72

IX

Tableau 29: Opinions des enseignants sur la satisfaction en besoins de matériels pédagogiques et

didactiques 73

Tableau 30: Avis des enseignants sur la pratique d'activités socioéducatives 74

Tableau 31: Avis des enseignants sur les organisateurs des activités socioéducatives 74

Tableau 32: Avis des enseignants sur la participation des élèves déplacés aux activités

socioéducatives 75

Tableau 33: Avis des AVS sur la pratique d'activités pédagogiques 76

Tableau 34: Avis des AVS sur la pratique d'activités socioéducatives 76

Tableau 35: Opinions des élèves déplacés sur leur capacité à apprendre 77

Tableau 36: Point de vue des élèves sur l'existence d'activités de soutien extra-scolaire 78

Tableau 37: Opinions des élèves déplacés sur la pratique d'activités socioéducatives 78

Tableau 38: Visualisation des tendances des réponses des différents publics cibles selon les deux

variables de la dimension no 2 80

Tableau 39: Avis des enseignants sur la mobilisation de la communauté locale 80

Tableau 40: Avis des AVS sur la mobilisation de la communauté locale 81

Tableau 41: Visualisation des tendances des réponses des différents publics cibles concernant la

dimension no 3 84

X

LISTE DES FIGURES

Figure 1: Evolution des taux de scolarisation au Burkina Faso 7

Figure 2: Hangar réalisé par des parents d'élèves 83

Figure 3: Hangar réalisé par l'ONG Solidarité Internationale 83

1

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"Soit réservé sans ostentation pour éviter de t'attirer l'incompréhension haineuse des ignorants"   Pythagore