Problématique de la réforme administrative au sein des entreprises publiques en République Démocratique du Congo: cas de la société nationale d'électricité

3. Redynamisation de la SNEL

Dans la redynamisation, il faut comprendre l'amélioration qualitative et le renforcement quantitatif des résultats, ainsi que la rationalisation du travail par la réduction des coûts au vu des résultats à obtenir.

Au regard de cette considération, la transformation du statut de la SNEL a procuré un certain nombre d'avantages : d'abord la production améliorée de l'énergie et en suite le déchargement de l'Etat congolais face à la rémunération du personnel et matériel pouvant produire l'électricité.

Ce redressement de l'administration a permis à la direction provinciale de mobiliser des agents et des journaliers à partir de leurs compétences et expériences. Il en est de même le fait que chaque agent titularisé au poste reçoit son salaire à la TMB à travers son compte bancaire.

S'agissant des journaliers, ils sont payés par la direction provinciale de la SNEL sans se référer à la hiérarchie située à distance (Kinshasa). Cela amoindrit la lourdeur qui devrait se poser.

Vu, le cumule de fonction pour les agents de carrière de la SNEL, cette redynamisation de l'administration octroi aux directions provinciales les prérogatives d'engager un personnel étoffé et compétent. Celui-ci est sélectionné sur place selon les critères prévus par l'administration. Il s'agit du teste et de l'expérience requise.

Raison pour laquelle, nous avons actuellement un personnel qui s'acquitte loyalement à son rôle (mission) sans commettre beaucoup d'abus Administratif. Etant donné que les prestations sont suivies sur place par la direction, le personnel règlemente leurs temps du travail. Ainsi il y a diminution sensible des absences, des retards voire de l'indiscipline dans le service.

Chaque agent s'occupe du travail et non comme au paravent où les bureaux étaient confondus au lieu de conseillerie, de causerie, de racontar et de jeux. Au lieu de faire huit heures de travail, mais son personnel faisait huit heures au service. Dans ce cas, la production était légère, car le personnel se contentait de faire autre chose à part celles qu'il devrait réaliser dans le compte de la communauté.

4. Rapidité dans la gestion administrative de la SNEL

La gestion administrative se présente comme un processus qui consiste à planifier, à organiser, à contrôler les ressources et à prendre des décisions judicieuses en vue d'offrir des produits et des services aux meilleures conditions de qualité et de prix^.67(*)La combinaison de ces différents facteurs conduit aux meilleurs résultats de la société. Avec la transformation du statut de la SNEL, le personnel constate une rapidité dans la planification, l'organisation, le suivi et dans la prise des décisions. Point n'a jamais besoin d'attendre tout au sommet. La direction provinciale de la SNEL détient les prérogatives pour sa propre destinée.

Ainsi dans le souci d'éliminer la lourdeur Administrative, la SNEL conçoit son programme d'action conformément à la demande et aux problèmes de la communauté. Ici, la société doit sélectionner les vrais problèmes qui se posent réellement dans le milieu. En outre, la SNEL a la possibilité de repartir des responsabilités par fonction et compétences. Les fonctions attribuées sur base des compétences des agents. Dans ce contexte, elle met en exergue le principe de la technocratie et non de la politique comme dans l'autre fois. Cette règle managériale reste centrée sur l'expertise et la compétence des agents appelés à conduire les services de la Société Nationale d'Electricité.

Ladite gestion managériale de la SNEL, mobilise les ressources humaines par performance sans faire allusion au tribalisme, à la connaissance, la parenté, etc...

En définitif, cette performance dans la gestion de la SNEL est conditionnée par le contrôle ou suivi organisé quotidiennement par la Direction Générale de la SNEL. D'aucun n'ignore que la multiplicité de contrôle conduit à l'amélioration continue des services.

* ⁶⁷ Terry. R, et STEPHEN J, Les principes du Management Economique, Paris, 1985, P.4.