2. Le
désinvestissement
Il consiste à se défaire d'une entreprise d'une
fonction ou d'un bien
Le désinvestissement par vente : il peut être
réalisé de cinq manières:
1. Par vente à une entreprise conjointe ;
2. Par vente de l'entreprise ou du bien à un
acquéreur privé ;
3. Par vente de l'entreprise à ses dirigeants ou plus
largement à ses salariés ;
4. Par vente d'actions au public ;
5. Par vente d'entreprise ou bien à ses utilisateurs ou
clients.
Le désinvestissement par cession à titre gratuit
: l'entreprise peut être donnée par exemple à ses
salariés, à ses usagers ou clients, au public dans son ensemble,
... sans recevoir de rémunération en échange ;
Le désinvestissement par liquidation: le
désinvestissement peut passer par la fermeture et la liquidation d'une
entreprise peu efficace.
3. La substitution
Elle est un processus d'avantage passif ou indirect par lequel
le gouvernement cède la place plus ou moins graduellement aux acteurs
privés, en s'efforçant au fur et à mesure que les
marchés se développent pour satisfaire les besoins de la
population.
Elle intervient:
Par carence: quand le public considère que les besoins
et services fournis par le gouvernement ne sont pas suffisants et que le
secteur privé discerne la demande et la satisfaction. Ce processus
répond à la définition de la privatisation
c'est-à-dire qu'il consiste à faire appel davantage au secteur
privé et moins à l'Etat pour satisfaire les besoins de la
population ;
Par retrait: le gouvernement peut s'engager dans un retrait
délibéré ou déchargement en freinant la croissance
d'une entreprise gouvernementale ou en réduisant ses dimensions tandis
que le secteur privé se développe dans le même domaine.
La substitution est rependue et joue un rôle
extrêmement important car elle permet souvent une privatisation efficace
sans trop de controverse politiques.
Ce sont là les différentes formes que peut
prendre la privatisation qui peut être envisagée par le
gouvernement pour les entreprises publiques.
II.1.1.2.3 Les
inconvénients de la privatisation des entreprises publiques
La privatisation peut créer de crises sociales qui
peuvent se traduire par des pertes d'emplois et le renchérissement des
prix des certains biens et services.
Les entreprises gouvernementales qui produisaient les biens et
rendaient les services jugés publics et dont la distribution
était considérée comme une action sociale se verront
ôter. Ce caractère social au nom du profit.
Le caractère public d'une entreprise découle de
la responsabilité de gestion et de contrôle. Les entreprises
publiques reçoivent des subventions de la part du gouvernement et sont
soumises au contrôle de différents ministères qui assurent
les tutelles.
L'Etat de délabrement dans lequel se trouvent les
entreprises du portefeuille de l'Etat nécessite la mobilisation des
ressources financières en capitaux permanents réinstaurer ces
appareils économiques. Elle peut se réaliser sous deux formes :
la restructuration et la privatisation.
Nous pensons que la restructuration entant qu'une forme de
reforme peut permettre à l'Etat de réorganiser d'abord la gestion
de ses entreprises au lieu de s'en désengager directement.
| 
