2.4 La Demande en enseignement
Les attentes sociales, notamment au niveau individuel, sont
globalement identiques dans l'ensemble du secteur. Il s'agit principalement
d'une demande d'employabilité et de développement personnel,
même si la mission initiale de l'Université comme principale
pourvoyeuse de main d'oeuvre pour l'administration, et la perception de la
fonction publique comme source d'emploi demeurent. C'est probablement dans ces
schèmes qu'il convient de rechercher les raisons qui attirent une partie
des bacheliers vers l'Université, alors même que les formations
qui y sont dispensées ne leur conviennent pas nécessairement.
Pour quantifier la demande, on peut se fonder sur l'effectif
annuel des bacheliers. En dépit de quelques améliorations
notables, le taux de réussite au Baccalauréat reste faible, de 9%
en 2012, il est passé à 18% en 2014, il a
légèrement remonté en 2019 à 23%. Même si les
statistiques disponibles ne permettent pas de faire ressortir l e n o m b r e d
e s
nouveaux inscrits à l'Université, l'augmentation
constante des inscriptions tend à prouver que les Universités
d'Etat absorbent l'essentiel du nombre des bacheliers. Les statistiques du
Ministère de l'Enseignement Supérieur, de la Recherche et de
l'Innovation indiquent que le taux de transition du secondaire au
supérieur était de 33% en 2014. En effet, environ 60% postulant
à une inscription à l'Université ou candidats à
divers concours ne sont pas admis. Il s'ensuit une déperdition qui
précipite l'entrée des jeunes diplômés dans le monde
du travail et au maintien de la faible qualité du capital humain
tchadien. Du point de vue qualitatif, l'insuffisance du niveau d'acquisition
des élèves s'observe au sortir du secondaire à travers le
faible taux de réussite aux examens au niveau du supérieur.
La demande en matière d'enseignement supérieur se
caractérise également par une
forte concentration d'étudiants dans les
filières littéraires (61%) au détriment des
facultés à vocation scientifique. Le Rapport de la Commission
d'enquête parlementaire sur le système éducatif tchadien,
publié en juin 2018 relève que ...plus des 2/3 des
diplômés proviennent des filières littéraires et la
majorité est composé de licenciés qui n'ont pas d'autres
choix que l'enseignement (parfois sans vocation) par le biais de la fonction
publique ou des instituts privés9. Il s'agit d'un
problème ancien, déjà relevé en 2002 dans le
rapport Merlin, (2002, p.97)10 et décrit comme «
caractéristique de l'enseignement supérieur, dont les
filières à dominante scientifique, très minoritaires par
rapport aux autres filières, voient leur développement
limité par le nombre réduit de bacheliers
scientifiques».
9 Rapport d'enquête parlementaire, sur le système
éducatif tchadien et la politique nationale de la jeunesse, juin 2018,
p.64.
10 Christian Merlin : Le développement des
filières scientifiques dans l'enseignement secondaire et
supérieur in Éducation et formation au Tchad : Recueil
d'études thématiques, pp. 97-98, Publié en 2002 par
l'UNESCO.
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Effectué dans un contexte d'embellie économique,
notamment caractérisée par l'implantation d'entreprises
étrangères et le développement de nouveaux métiers
liés à la modernisation du pays, le rapport insistait
également sur la nécessité pour le Tchad d'orienter
l'évolution des compétences vers la maîtrise accrue des
disciplines scientifiques :
D'abord parce que se développe de manière
universelle une « société de l'information » reposant
sur la maîtrise de technologies de plus en plus élaborées.
Ensuite parce que les entreprises établies au Tchad auront de plus en
plus besoin de diplômés issus de la Faculté des sciences
exactes et appliquées, des filières professionnalisées,
ainsi que des diplômés des instituts universitaires à
finalité scientifique et technologique. (Rapport Merlin, p.98).
Cependant, dix-sept (17) ans après la publication du Rapport Merlin, le
déficit
de la demande des formations à caractère
scientifique est persistant et les statistiques indiquent toujours
l'attraction, dès l'enseignement secondaire, des élèves
pour les filières littéraires, schéma qui se reproduit par
la suite à l'Université. Il paraît dès lors
difficile à l'enseignement supérieur de répondre de
manière satisfaisante aux besoins d'une économie en cours de
transformation.
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