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Amnisties et prescriptions penales en droit international des droits de l'homme


par Seth Jireh OUMBA BAZOLA
Université Catholique d'Afrique Centrale - Master 2021
  

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B- Le fond de soutien des victimes

Le fond de soutien aux victimes est une initiative qui permet aux victimes de bénéficier d'une assistance psychologique, médicale et même parfois matérielle au regard des violations dont ils étaient victimes. Dans le cadre particulier de la RCA, un fond de soutien aux victimes a été créé par la CPI. Ce fond avait pour but de fournir une aide voire réparé dans une certaine mesure les préjudices subis par les victimes et leurs familles. C'est dans cette perspective d'accompagnement que le Directeur du Conseil du fond au profit des victimes avait déclaré qu'il « est conscient des profondes souffrances des victimes du conflit dans la situation en République centrafricaine, en particulier les victimes de violence sexuelles et sexistes, et prend soigneusement note des nombreuses preuves de la souffrance des victimes dans le contexte de l'affaire Bemba. Indépendamment de l'issue judiciaire, les victimes dans l'affaire Bemba sont, par définition, des victimes de la situation en RCA. Le fond au profit des victimes souhaite affirmer aux victimes ayant subis un préjudice dans la situation en RCA : Vous n'êtes pas oubliées. Les préjudices que vous avez subis sont reconnus et appellent de tout urgence une réponse significative ».

Il faut reconnaitre par-là que la CPI de manière formelle, puisque mettant en place une institution pour accompagner les victimes des violations des droits de l'homme, reconnait qu'il faut accompagner les victimes puisque les amnisties et les prescriptions pénales ne permettent pas toujours de les assister.

Apres la mise en place de la justice transitionnelle, les victimes dans la plupart des cas, ayant perdu tous leurs biens et ayant été traumatisés, ne réclament que du soutien et de l'accompagnement. C'est ainsi que certains ont été interrogés et ont pu affirmer « Quand nous sommes allés à la CPI, la Cour nous a garanti de faire quelque chose, là il n'y a rien, on va tous mourir, qu'est-ce que la Cour peut faire pour nous ? Seule notre avocat nous aide. Depuis tout ce temps la CPI ne fait que regarder, elle ne fait que tourner en rond. Je voudrais qu'on me donne de l'argent pour vendre, pour m'occuper de mes enfants, pour me soigner, ou avoir une maison à moi pour que j'y habite avec mes enfants... 122». Ce témoignage montre à

122 FIDH - Les points de vu des victimes de violences sexuelles en matière de réparation dans l'affaire Bemba devant la CPI en novembre 2017.

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suffisance la nécessité du fond de soutien aux victimes après de graves violations des Droits de l'homme.

Le fond de soutien aux victimes est une forme de réparation des violations des droits des individus. Et dans le contexte centrafricain, il est le fruit de l'accord de Khartoum dont les différentes parties se sont accordé « à prendre des mesures idoines, y compris la mise en place d'un fond fiduciaire, pour garantir la réhabilitation et la réparation due aux victimes ».

Le fond des victimes qui est pour un grand nombre de temps une initiative des institutions internationales, telle est le cas de la CPI actuellement, est très souvent difficilement appliqué comme il se doit, pour la simple raison qu'il ne touche pas toutes les victimes. Une collaboration de l'Etat en reconstruction et un engagement des bourreaux (souvent riches) serait nécessaire pour la réalisation effective de ce droit. Mieux, il faudrait que les Etats, de manière indépendante mettent en place des mécanismes soutenant la justice transitionnelle, permettant aux victimes d'être accompagnée.

Les conditions et le mécanisme sont deux éléments qui nous ont permis de comprendre la garantie extrajudiciaire de la justice transitionnelle, bien que celle-ci soit souvent en bute à des difficultés d'application. Toutefois, que peuvent être des solutions efficaces permettant une bonne garantie des droits des victimes et même des présumés auteurs des infractions ?

CHAPITRE IV : APPROCHE ET SOLUTIONS DANS L'ADMINISTRATION ET LA GARANTIE DES DROITS DES VICTIMES ET DES PRESUMES AUTEURS DES CRIMES

En matière des droits de l'homme, il est important que le droit innove en prenant en compte les recommandations des différentes parties. Ainsi dans le cadre des amnisties et des prescriptions pénales, des solutions pour la lutte contre l'impunité doivent être mises en place dans l'administration de ces mesures (SECTION1). Ces solutions permettront la bonne garantie, des droits des différentes parties (SECTION 2).

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"Enrichissons-nous de nos différences mutuelles "   Paul Valery