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Les OGM en droit comparé de l'environnement cas du Mali et de la France


par Zoumana KEITA
Université de Limoges  - Master II en droit international et comparé de l'environnement 2019
  

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Conclusion :

Pour conclure cette première partie, nous dirons que l'OGM est une notion qui, de son avènement à nos jours, a connu une longue et méticuleuse évolution et qui semble perpétuelle. Cette évolution, pouvant être sujette à des dérives en échappant aux mailles de la morale humaine, nécessite un accompagnement règlementaire, encadrement que nous verrons dans la seconde partie de notre étude.

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DEUXIÈME PARTIE :

L'ASSUJETTISSEMENT DE LA MATÉRIALISATION A LA
SURVEILLANCE DU DROIT INTERNATIONAL ET AUX
CARCANS DES DROITS NATIONAUX

Introduction :

Morale sociale, la règle de droit, tout au long de la vie de l'homme moderne, régit les actes et faits pour à la fois maintenir un climat de vie sociale, mais aussi prévenir et sanctionner certaines dérives. Étant classés dans ce canevas, les Organismes Génétiquement modifiés, produits par l'homme, n'échappent pas à la vigilance de ces règles : ce qui fera l'objet de notre seconde partie après un premier volet initiatique à la notion des OGM.

Cette règlementation n'est pas venue ex nihilo ; elle est née de la nécessité de mettre au verrou les dérives dont l'homme peut faire preuve dans le cadre de cette modification : ce que nous verrons dans un premier chapitre.

Cette nécessité s'est matérialisée dans un premier temps par une volonté commune, à l'échelle internationale, des Etats de suivre et d'encadrer les modifications génétiques. N'étant plus un problème géographiquement localisable, elle est devenue une affaire de tous qui oblige une coopération et une coordination internationale : ce que nous verrons dans un second chapitre.

Malgré cette règlementation internationale et une délocalisation, la notion d'OGM n'est appréhendée de la même manière d'une région à une autre. Les réalités socioculturelles, les enjeux économico-humanitaires en passant par la mentalité populaire et le niveau d'avancement technologique font qu'il existe une coloration multiple des règlementations nationales. Ne pouvant peindre toutes ces règlementations arc-en-ciel, dans le cadre de notre étude, notre choix portera sur deux colorations nationales, cas du Mali et de la France : ce que nous verrons dans un troisième chapitre.

Ces deux groupes de règlementations internationales et nationales s'influence mutuellement à tel point que de fortes suppositions peuvent en être tiré pour la bonne compréhension de la notion tout en initiant une étude comparative : ce que nous verrons dans un dernier chapitre.

Cette seconde partie vise à faire ressortir une cartographie des textes règlementant la notion que ce soit au niveau international qu'au niveau national, précisément dans les deux pays objet de la présente étude tout en posant les bases d'hypothèses susceptibles d'être confirmées dans le cadre d'une étude comparative franco-malienne.

Nous nous interrogerons sur la déclinaison de ces textes règlementaires ainsi que sur l'exposé des hypothèses.

C'est pourquoi, nous verrons la nécessité criante d'une règlementation fondée sur des motifs légaux et légitimes, en chapitre 1 ; Les manifestations internationales de la règlementation en matière d'organisme génétiquement modifié, en chapitre 2 ;

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Les résonnances nationales des manifestations règlementaires internationales en matière d'organismes génétiquement modifiés : Cas du Mali et de la France, en chapitre 3 ; L'osmose de la double règlementation et son efficacité dans l'encadrement des dérives humaines, en chapitre 4 et les fortes présomptions attachées au double assujettissement de la matérialisation du génie créateur de l'homme, en chapitre 5.

Chapitre 1 : La nécessite criante d'une règlementation fondée sur des motifs légaux et légitimes

Si tout ce qui n'est pas interdit par la loi est admissible ; laisser le génie de l'homme libre de toute entrave l'exposerait à la merci d'un démon : celui de la folie.

Rabelais ne disait-il pas que la « science sans conscience n'est que le ruine de l'âme », ce qui peut légitimer la soumission des OGM à un ensemble de corpus juridiques, image de la matérialisation de la morale populaire : l'encadrement n'est pas le fruit du hasard, mais d'une nécessite criante aux motifs légaux et légitimes. Les premières modifications génétiques, ayant été soumisses aux lois de la nature, les OGM sont quant à eux sont soumises aux lois de l'homme.

Nous verrons comment la règlementation était nécessaire, voire criante, en exposant les motifs de l'avènement de la règlementation en matière d'OGM (section 1) ; les premiers acteurs de la règlementation (section2) ainsi que les objectifs de la règlementation (section 3) ;

Section 1 : les motifs de l'avènement de la règlementation en matière d'OGM

La légalité et légitimité des motifs s'expliquent par le fait qu'ils ne sont qu'une forme de matérialisation voire une prolongation de plusieurs acquis légaux et/ou légitimes internationalement admis de tous. Parmi ces acquis, nous avons la santé pour tous, l'alimentation saine pour tous, la préservation des formes de vie, la lutte contre les formes d'injustices, entre autre. Or, il est indéniable que les OGM ont une influence sur ces acquis.

Ces motifs légaux et légitimes se subdivisent en deux groupes : Sous-section 1 : Les motifs intrinsèques

De sa naissance à ses premiers débuts de socialisation, les frontières entre le bien et le mal sont très poreuses. Les interactions avec son environnement permettent à la fois de boucher les trous, mais aussi de donner un sens à ces concepts. Progressivement émergera la connaissance du juste et de l'injustice ; de l'amoral et de l'immoral reflétant toujours l'environnement. Malgré les contextes environnementaux changeants, on assiste à une universalisation de la justice et de l'injustice, issue d'une conscience collective et populaire : ce qui explique le caractère intrinsèque des motifs destinés à perfectionner l'homme, voire l'anoblir aux yeux de la conscience populaire.

Ces motifs, étant infinis et intangible, nous retiendrons dans le cadre des OGM : la bienveillance, l'honnêteté, la protection, la prévention, la prudence, la stratégie, la vigilance, la droiture, la fraternité, l'égalité, le volontarisme, l'équité, la coopération, la franchise, la responsabilité....

Tous ces caractères ont, entre autre motivés, la règlementation des OGM. En l'absence de ces caractères, l'on assisterait à une règlementation inégale, inéquitable, voire arbitraire : ce qui permettrait au riche d'exploiter le pauvre et multiplierait les tensions. Les pays pauvres en technique et technologie en génie génétique sont souvent les plus riches en ressources biologiques.

À côté de ces motivations intrinsèques reflétant la légitimité des textes existent d'autres motifs extrinsèques qui reflètent la légalité des règlementations.

Sous-section 2 : Les motifs extrinsèques

Tous les hommes n'étant animés par cette volonté de s'anoblir aux yeux de la conscience collective, d'autres motivations, extérieures, conditionneront l'avènement de la règlementation des OGM.

Nous avons des motivations économiques, comme la monétisation et partage des avantages ; sociologiques, comme la place des populations autochtones ; politiques, comme l'équilibre souveraineté/modalisation ; environnementaux, comme l'écologie, la biodiversité ou la qualité de vie ; psychologiques, comme le genre ou l'éducation ; philanthropiques, comme la lutte contre la pauvreté et la famine ; géographique, comme le climat ; biologique, comme la génétique ; religieuses, la sacralité du vivant ; entre autre

Même si elles sont nombreuses, ces motivations sont inférieures aux premières, voire limitées.

Cette double motivation animera et obligera certains acteurs à mettre en place un éventail de textes règlementant la notion, objet de notre étude.

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"Il ne faut pas de tout pour faire un monde. Il faut du bonheur et rien d'autre"   Paul Eluard