A- L'inventaire des atouts
Malgré les difficultés auxquelles les services
de la Mairie sont confrontés nous avons noté quelques
éléments qui constituent des atouts. Il s'agit donc des forces et
des opportunités ci-après:
- la tenue régulière des sessions du conseil
communal ;
- la dotation des services en matériels bureautiques
modernes ;
- l'existence d'un poste de contrôleur interne ;
- l'existence d'importants marchés au niveau de la Commune
;
- la disponibilité d'importants produits agricoles sur
les marchés ; - l'existence de coopération
décentralisée et d'intercommunalité ; - l'existence de
partenaires techniques et financiers (GIZ, PAPDC et la
CTB) ;
- l'existence d'importants espaces réservés au
développement des marchés ;
- l'existence de marchés dans les
communes voisines extérieurs: Comè, Lobogo, Dogbo, Azovè,
et Lalo.
B- L'inventaire des problèmes
- l'insuffisance de cadres qualifiés ;
- l'inexistence d'un plan de formation continue du personnel ; -
l'insuffisance d'équipements et d'infrastructures marchands ;
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Problématique de la gestion efficace des marchés
de la Commune de Lokossa.
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24
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- faible équipement des marchés avec la
présence de nombreux vendeurs et vendeuses sous des appatams, hors abri,
et des ambulants ;
- l'état dégradé de la plupart des pistes
rurales reliant les marchés surtout en saison pluvieuse ;
- le non fonctionnement du marché de Houin ;
- l'existence de potentialités non exploitées, en
termes d'espace de marché exploitable;
- faible capacité d'autofinancement à partir de
ressources propres ; - faible dotation des infrastructures scolaires ;
- manque d'ouvrages d'assainissement dans les marchés ;
- défaut d'aménagement et d'entretien des
marchés ;
- faible recouvrement des droits de place sur les marchés
;
- l'absence d'un mode de gestion efficace des marchés ;
- le retard dans le transfert des compétences aux communes
;
- l'insécurité dans les marchés.
Nous procéderons ensuite au regroupement des
problèmes par centre d'intérêt.
Tableau N°6 : Regroupement
des problèmes par centre d'intérêt
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N° d'ordre
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Centre
d'intérêt
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Problèmes spécifiques
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Problème général
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Problématique
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01
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Gestion des ressources humaines
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- faible motivation du personnel
- manque de suivi rigoureux du personnel
- inexistence d'un plan de formation continue des agents -manque
criard de personnel en nombre et en qualité -absence d'un plan claire de
recrutement
- inadéquation poste/profil dans les mutations
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Gestion non efficace des ressources humaines
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La problématique de la gestion efficace des ressources
humaines
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02
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Gestion et entretien des infrastructures scolaires de la
maternelle et primaire
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- insuffisance d'infrastructures et d'équipements
scolaires -dégradation et vétusté des infrastructures
scolaires existantes - l'existence d'infrastructures scolaires en
matériaux précaires - absence de cantines scolaire dans les
écoles rurales
- voies d'accès des écoles impraticables
- Inondation cyclique dans des écoles
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Gestion peu efficace des infrastructures et équipements
scolaires
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Problématique d'une meilleure gestion des infrastructures
et équipements scolaires
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03
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Gestion et entretien des infrastructures marchandes
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-l'insuffisance d'entretien dans les marchés
-l'absence d'un mode de gestion efficace
-le manque de rigueur dans le contrôle opéré
sur les agents collecteurs -l'insuffisance de boutiques, de hangars dans les
marchés et kiosques -faible politique d'aménagement des
marchés
- fonctionnement irrégulier des comités
chargés d'assurer cette gestion -faible mobilisation des recettes
marchandes
-non fonctionnement du marché de Houin
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Mauvaise gestion des
marchés de la Commune
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Problématique de la gestion efficace des
marchés
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04
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Mobilisation des recettes non fiscales
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-Faible financement du PDC à partir des ressources propres
de la commune
-Faible recouvrement des recettes non fiscales
-incivisme des contribuables
-non maitrise de l'ensemble du potentiel non fiscal
-le détournement des agents collecteurs
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Faible taux de mobilisation des recettes non fiscales par le
régisseur de la
commune.
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Problématique de la mobilisation optimale des recettes non
fiscales pour le financement du PDC
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Source : Notre réalisation
à partir de l'état des lieux.
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