Le métier d'enseignant a évolué tout au
long de ces années12, les instituteurs (catégorie B de
la
fonction publique d'Etat) deviennent des professeurs (catégorie A
de la fonction publique
d'Etat). Leurs compétences et leur statut
sont reconnus auprès de la population et des autres
11 Loi n° 89-486 du 10 juillet 1989 parue au
JORF du 14 juillet 1989 page 8860
12 Loi d'orientation sur l'éducation
n°89-486 du 10 juillet 1989
fonctionnaires. Cela a été possible grâce
à la création des IUFM13 en date du 1er Septembre
1990. La fin des écoles normales amène les législateurs
à augmenter le niveau de recrutement des enseignants qui passent le
CRPE14 (de baccalauréat à bac +3). La liaison entre
IUFM et université implique un choix politique fort dans la formation de
ces fonctionnaires. Les contenus sont plus étoffés, dans
l'article 18 de la "Loi Savary"15, il est stipulé que
"Les établissements d'enseignement supérieur ont la
responsabilité de la formation initiale et continue de tous les
maîtres de l'éducation nationale ".
Le rôle des IUFM ne va cesser de croître au fur
et à mesure des années, avec la formation initiale (2°
année pour les candidats admissibles) et continue. Les contenus des
programmes enseignés aux enfants sont semblables entre les
établissements publics et les établissements privés sous
contrat. Les élèves ont donc en théorie les mêmes
contenus.
La Loi dite "Fillon"16 modifie le code de
l'éducation. Les changements dans la conception et la formation des IUFM
nous concernent en premier lieu (Articles 85 et 86). Ceux-ci sont
désormais rattachés à une université et les
législateurs tentent d'améliorer la formation pour la rendre plus
proche du milieu professionnel dans lequel se trouvera le stagiaire.
Le rapport d'activité ministériel 2005 - 2007
précise bien que les IUFM et les universités vont travailler dans
l'objectif de former au mieux les futurs enseignants : "Tel est le sens de
la réforme des instituts universitaires de formation des maîtres
(IUFM). Entièrement repensée sur la base d'un nouveau cahier des
charges et d'une intégration des IUFM dans les universités, la
formation des enseignants sera dorénavant plus pratique et
tournée vers l'exercice de leur métier" (Ministère de
l'éducation nationale. 2007).
Le fait que les enseignants soient, à présent,
recrutés à bac +5 , ne va pas modifier notre analyse car tous les
professeurs interviewés ont au moins 10 ans d'ancienneté.
Tous ces changements de loi sont actés sans
concertation préalable avec les enseignants. Ils vont pourtant peser sur
l'évolution du métier de professeur des écoles. Nous
pourrions nous demander si ces changements sont politiques ou
pédagogiques.
Quoi qu'il en soit, la multiplication des réformes est
de plus en plus lourde à gérer pour les
enseignants.
Hargreaves et Goodson (2006), mettent en évidence certains
phénomènes de
13 IUFM : Institut Universitaire de Formation des
Maitres.
14 Concours de Recrutement des Professeurs des
Ecoles.
15 Ordonnance 2000-549 2000-06-15 art. 7 JORF 22
juin 2000
16 Loi n° 2005-380 du 23 avril 2005, parue au
JORF n°96 du 24 avril 2005 page 7166
résistance liés au simple passage du temps. La
circulaire instaurant l'aide personnalisée deviendrait-elle une
composante de cette exaspération enseignante ? Bien que récente,
elle n'a pas été constituée avec une concertation
enseignante, mais a été imposée aux professeurs. Il faudra
donc, si une usure des enseignants est constatée, en déterminer
les causes de façon plus claire.
