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Féminisme, genre et développement en Amérique latine: le cas de Novib (ONG néerlandaise )

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par Zoé Maus
Université libre de Bruxelles - DEA pluridisciplinaire 2002
  

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NOVIB, UNE ONG "ENGAGEE

DANS LE GENRE": ANALYSE DE

CAS

Chapitre I: Grille de lecture et

methodologie d'analyse

1. CADRE CONCEPTUEL

La plupart des ONG qui travaillent sur le genre, tentent d'établir des grilles d'analyse et de travail afin d'améliorer cette integration de genre dans leur travail, tant au niveau organisationnel, qu'au niveau de leurs actions "sur le terrain", compris ici comme etant leurs actions dans le Sud mais aussi leurs actions de sensibilisation dans le Nord. Notre recherche a pour but d'analyser leur travail, les objectifs qu'elles se sont fixés dans l'intégration du genre dans le développement et donc d'établir une grille de lecture nous permettant de comprendre et d'étudier le cas de l'ONG néerlandaise NOVIB. Cette grille de lecture se basera sur les trois premières parties de cette recherche.

Dans la première partie, nous avons mobilise differents concepts ou champs d'analyse: celui du savoir ou de la connaissance, ceux du pouvoir /puissance et finalement celui du genre. La mobilisation de ces trois concepts permet d'etablir non seulement le lien qu'il y a entre le savoir, sa production, son utilisation et le pouvoir qui en resulte mais egalement de comprendre comment, dans le cas des ONG, ce lien est compris, expl icite et mis en Ïuvre, au niveau interne et externe. Nous avons pu voir comment cette integration du genre est une problematique largement dominee par la question du savoir Ð pouvoir, tant dans la definition des concepts et donc dans l'elaborations des pol itiques, programmes et projets des institutions internationales et des ONG, que dans les relations de ces dernieres avec leurs partenaires du Sud. Nous avons pour arriver à cette analyse, fait appel aux notions de dispositif de developpement et de gouvernementalite qui nous ont permis de montrer en quoi le monde du developpement etait instrumentalise, tant par les ONG du cTMte du Nord, que par les differents mouvements et associations du Sud, dans un processus de gestion des populations.

Dans une deuxieme partie, et en se basant sur la première, nous avons esquisse une "histoire" critique de l'integration de la perspective de genre dans la cooperation au developpement, tant au niveau des ONG elles-memes qu'à celui des institutions. Nous avons analyse l'evolution de l'integration des femmes dans le développement (FED ou IFD) à l'integration plus complexe du genre dans la developpement. L'analyse de ces differentes grilles d'analyse nous ont permis de corroborer le cadre que nous avions esquisse dans notre premiere partie et qui decrivait le dispositif de developpement. Celui-ci etait compris comme etant l'ensemble des techniques et savoirs utilises à des fins de gestion et d'administration des populations du Sud. Tout comme il existe, dans le corps social des points de pouvoir, il existe des points de resistance. Ce binTMme "pouvoir-resistance" nous a servi pour analyser les autres possibles, à savoir l'action des ONG. Les deux premiers concepts et leur analyse à partir d'une perspective feministe ont permis d'arriver à une definition de la "perspective de genre" comme étant une deconstruction d'une conception des relations sociales de sexe ayant pour base une vision patriarcale de la société. Cette deconstruction doit permettre d'envisager differemment toute situation, toute problematique. Nous avons finalement defini ce qu'est l'autonomie au niveau individuel puis au niveau collectif, de maniere generale, pour ensuite arriver à une definition de ce qu'elle peut etre pour les femmes, dans les projets de développeme nt et dans les organisations de femmes. Ce clivage autonomie/ institutionnalisation, present dans les

mouvements féministes et les ONG, ainsi que dans leurs relations nous a permis d'envisager plus clairement l'action des ONG mais également des mouvements de femmes.

Dans une troisième partie, nous avons décrit dans ses grandes lignes, la situation de l'Amérique latine par rapport à cette problématique en mettant en parallèle les modes d'organisations et les revendications des femmes (féministes, groupements de femmes, ONG de femmes ou mixtes) avec ce que les ONG du Nord font comme diagnostique de la situation et proposent comme solutions. Cette comparaison permet de comprendre les problèmes de compréhension qu'il peut parfois y avoir entre ONG du Nord et femmes du Sud mais aussi les difficultés à mettre en Ïuvre un concept culturellement construit et compris.

C'est sur base de ces trois parties que nous établirons la grille de lecture qui nous servira à l'analyse de l'ONG NOVIB.

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"Entre deux mots il faut choisir le moindre"   Paul Valery