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Les ressources humaines au service de la mobilisation des recettes fiscales dans la future province du Haut- Uélé: cas de la DGI/ CIS Rungu- Isiro

( Télécharger le fichier original )
par Jean le Bon , Léonard Zalani et Adrupiako
Université de l'Uélé - Licence en sciences politiques et administratives 2012
  

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2.4. L'observance du gender à la DGI/CIS Rungu-Isiro

La constitution du 18 février 2006 prévoit une disposition singulière à l'égard de la femme congolaise. A ce propos, << Les pouvoirs publics veillent à l'élimination de toute forme de discrimination à l'égard de la femme et assurent la protection et la promotion de ses droits.

Ils prennent, dans tous les domaines, notamment dans les domaines civil, politique, économique, social et culturel, toutes les mesures appropriées pour assurer le total épanouissement et la pleine participation de la femme au développement de la nation.

Ils prennent des mesures pour lutter contre toute forme de violences faites à la femme dans la vie publique et dans la vie privée.

La femme a droit à une représentation équitable au sein des institutions nationales, provinciales et locales.

24 Propos du Chef de Division de la DGI/CIS Rungu-Isiro, vendredi, le 02 mars 2012

L'Etat garantit la mise en ceuvre de la parite homme-femme dans lesdites institutions »25.

Par rapport à son effectivite, le projet de loi fixant les modalites d'application de parite homme-femme en RDC, enonce entre autre, l'accès egal des hommes et des femmes aux mandats publics à tous les echelons ainsi que leur inscription sur les listes de candidature sont garantis par ladite loi26.

Cela etant, comparons les effectifs hommes-femmes au sein de la DGI/CIS Rungu-Isiro dans le tableau suivant.

Tableau N°04 : Effectifs hommes-femmes à la DGI/CIS Rungu-Isiro

Années 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Femmes

 

7

7

8

8

8

8

Hommes

31

32

33

38

38

38

Total

38

39

41

46

46

46

Taux de la représentativité féminine en %

18,42

17,94

19,51

17,39

17,39

17,39

Provenance : Conçu par nous sur base des données recueillies au Bureau de la DGI/CIS R-Is.

La lecture du tableau sus mentionne indique que le taux de la representativite feminine à la DGI/CIS Rungu-Isiro est extrêmement faible par rapport à celui d'hommes, soit 18,42% en 2005 ; 17,94% en 2006, 19,51% en 2007 et le taux est reste identique pour la periode allant de 2008 à 2010, soit 17,39%.

Ce faible taux de representativite feminine à la DGI/CIS Rungu-Isiro serait dû, notamment au problème culturel, c'est-à-dire l'emancipation de la femme congolaise etant reconnue presque tardivement, son interiorisation ou integration totale demeure un processus de longue haleine en RDC. C'est ainsi que la parite bien qu'inscrite en lettre de noblesse dans la Loi Fondamentale du pays n'a pas encore atteint le seuil remarquable d'effectivite.

A la suite de l'affirmation d'E.MAWANZO27, le problème majeur qui se pose est que les dispositions contenues dans le 3ème chapitre et concernant « le champ d'application de la Parite Homme -- Femme dans la vie nationale », ne garantissent en rien la mise en ceuvre effective de cette parite et encore moins l'accès egal H/F aux mandats publics et l'inscription des femmes sur les listes de candidature aux elections.

L'Observatoire de la parite propose que le Ministère du Genre, au lieu d'un programme totalement irrealiste de la mise en ceuvre de la parite dans les institutions et administration, elabore un calendrier-programme de la mise en ceuvre de la parite comprenant un chronogramme precis d'adoption de mesures (loi, ordonnance, arrête, circulaire, etc.) par les instances appropriees (Gouvernement, Ministère du Genre ou autres, Parlement, etc.) portant, entre autres, sur l'adoption des mesures incitatives encourageant les employeurs qui embauchent les femmes pour corriger les inegalites existantes et qui adoptent des politiques permettant de mieux concilier

25 La Constitution de la République Démocratique du Congo, in Journal Officiel, 47ème année, numéro spécial, Kinshasa, 2006, Article 14

26http://www.observatoiredelaparite.org/ consulté en date du 13 mars 2012 à 17h35'

27 Idem

les obligations familiales et professionnelles (telles que les horaires de travail variables et souples, l'emploi à temps plein et partiel, les autres conditions de travail et la securite sociale).

Cette partie nous permet d'aborder le point relatif au niveau d'etudes.

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"Piètre disciple, qui ne surpasse pas son maitre !"   Léonard de Vinci