2.3. Etat des lieux de la situation matriculaire
à la DGI/CIS Rungu-Isiro
Pour être nommé à titre
définitif, l'agent doit accomplir une période probatoire dont la
durée est de trois mois pour les emplois d'exécution et de six
mois pour les emplois de collaboration.
La période probatoire permet à
l'autorité compétente de se rendre compte du degré de
conscience et d'aptitudes morales et professionnelles de l'agent.
À l'issue de la période probatoire,
l'autorité définie par règlement d'administration
établit un rapport donnant en conclusion ses avis sur
l'opportunité de l'admission définitive de l'agent. Ce rapport
est adressé, pour décision, par la voie hiérarchique,
à l'autorité investie du pouvoir de nomination.
L'agent qui n'est pas admis à titre
définitif est licencié d'office sans aucune indemnité, par
le département de la Fonction publique. En cas d'admission à
titre définitif, l'ancienneté de l'agent court à partir de
la date de son recrutement23.
Ainsi, examinons dans le tableau qui suit la situation
d'attribution des numéros matricules à la DGI/CIS
Rungu-Isiro.
Tableau N°03 : Evolution d'attribution de
numéros matricules à la DGI/CIS Rungu-Isiro
22 Propos recueilli auprès du Chef de Division de la
DGI/CIS, mardi, le 06 mars 2012
23 LOI 81-003 du 17 juillet 1981 portant Statut du
Personnel de Carrière des Services Publics de l'État, articles
16-17
|
Années
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2005
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
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Sous-Statuts
|
8
|
8
|
8
|
7
|
29
|
29
|
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Nouvelles Unités
|
30
|
31
|
33
|
39
|
17
|
17
|
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Total
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38
|
39
|
41
|
46
|
46
|
46
|
Origine : Réalisé par nous à
l'issue des informations recueillies au Bureau de la DGI/CIS
R-Is.
La lecture que nous pouvons faire de cette
représentation est que la situation des Nouvelles Unités (NU) est
restée quasi constante de 2006 à 2007, c'est-à-dire 31 et
33, avant de connaître une augmentation vertigineuse en 2008 (39) pour se
stabiliser vers les années 2009 et 2010, à savoir 17agents
NU.
Les raisons justifiant cet état de choses sont
multiples parmi lesquelles :
a) Triple considération des agents : certains
agents sont reconnus seulement au niveau local, d'autres uniquement au plan
provincial, d'autres enfin sont identifiés au niveau de la capitale.
Ceci constitue une anomalie dans la gestion des ressources humaines à la
DGI/CIS Rungu-Isiro. A cet effet, seuls ceux qui sont répertoriés
au ministère de tutelle ont droit aux numéros dont il est
question24 ;
b) Démarche personnelle : il y a des agents
qui, après avoir préalablement obtenus leurs numéros
matricules auprès du ministère de la fonction publique,
sollicitent leur transfert aux régies financières ;
c) Le trafic d'influence : d'autres fonctionnaires de
la DGI/CIS Rungu-Isiro, profitent de leurs affinités avec la
hiérarchie, pour avoir les numéros matricules en brisant ainsi
les courroies de transmission officielles à cette fin.
La question de l'intégration de la femme dans
la gestion de la << res publica », pilier de la démocratie
étant d'actualité, il sied d'analyser ses contours au sein de la
DGI/CIS Rungu-Isiro.
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