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Stratégie des acteurs lors de l'élaboration et de la mise en oeuvre de la Loi d'Orientation Agricole (LOA ) au Mali

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par Chantal Jacovetti
Supagro Montpellier institut des régions chaudes - Master acteur de développement rural 2010
  

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8.7.3 Au niveau des tâches du Secrétariat permanent (SP)

Outre les tâches déjà déclinées55, entre autres les activités de communication et diffusion des textes, il est spécifié que le SP assure au niveau des CER l'appui, l'animation et le suivi , la centralisation et analyse des rapports d'activités, la mise en cohérence de leurs activités avec les projets du secteur agricole en cours sur le terrain

Mais c'est seulement dans le dernier trimestre de l'année 2009 que le SP s'est assuré en se déplaçant dans les régions qu'au moins les CER étaient mis en place mais vu leur non fonctionnement , il ne peut remplir aucune des tâches prévues.

D'autres responsabilités sont rattachées au SP, non spécifique à la LOA comme :

la mise en oeuvre du plan de passage a l'approche sectorielle pour le développement rural et l'élaboration de la politique de développement agricole

la mise en place du comité de Pilotage pour l'élaboration du Programme National pour l l'Investissement dans Secteur Agricole (PNISA)

l'organisation de la revue sectorielle et définition de la méthodologie de travail l'élaboration et la validation du document relatif au plan de passage a l'approche sectorielle

l'élaboration et la validation des termes de référence relatifs a la politique de développement agricole

la signature du document de financement du plan de passage a l'approche sectorielle et de la politique de développement Agricole

l'organisation des ateliers régionaux sur la méthodologie et le contenu du plan de passage.

Je n'ai pas d'information sur ces activités là, mais sans moyen, faiblement doté en personnel, ni pouvoir, c'est une charge de travail en plus, surement pénalisante pour la mise en oeuvre de la LOA.

55 voir paragraphe 8.4

Toutes les instances de gouvernances censées pérenniser la dynamique de l'élaboration ne satisfont pas tous les acteurs, voire les pénalisent. Sans leadership fort, et des moyens affectés précisément, chacun agit dans son coin, les rôles et mandats sont indéfinis et la LOA « piétine ». «Il faut revoir la copie » ont signifié plusieurs interlocuteurs

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"Entre deux mots il faut choisir le moindre"   Paul Valery