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Processus électoraux en Afrique noire francophone

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par Mazamesso WELLA
Université de Lomé - DEA - Droit public 2011
  

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B- Un marchandage du vote

« Il semble aussi que le renouveau démocratique n'a pas rompu avec la politique du ventre, mais bien au contraire, a renforcé cette tendance en élargissant la participation des élites et les populations au régime de manducation politique »84. Cette analyse de Richard BANEGAS lors des élections législatives de 1995 au Bénin illustre le caractère monnayable du vote en Afrique.

La période préélectorale marquée par la campagne électorale constitue en Afrique une foire commerciale où voix et billets de banque sont échangés entre électeurs et candidats. Il est vrai, les électeurs africains attachent un prix au dépôt d'un bulletin dans l'urne mais la citoyenneté balbutiante a d'abord pour nom « vote acheté ». C'est par cette fonction d'utilité, matérialisée dans l'achat de conscience, que le vote pluraliste acquiert son sens dans le contexte africain.

En lieu et place des projets de société qui doivent être confrontés par les différents candidats pour séduire l'électorat, c'est un véritable marché d'appel d'offre où le plus offrant n'est pas celui dont la politique est plus proche des électeurs mais celui qui s'exprime par l'importance de ses moyens financiers et matériels. Cette situation fait du candidat sortant le favori de fait car utilisant le plus souvent les moyens de l'Etat ; ce qui rend incontestablement le scrutin peu compétitif. Le clientélisme électoral est très perceptible chez les électeurs pour qui, la période électorale est le moment où l'on peut reprendre, aux hommes

83 BOSSUROY(T.), Déterminants de l'identification ethnique en Afrique de l'Ouest, Afrique Contemporaine, n° 220, 2006/4, pages 119 à 136

84 BANEGAS (R.) « Marchandisation du vote, citoyenneté et consolidation démocratique au Bénin », Politique Africaine, N°69, mars 1998, p.19

politiques, l'argent qu'ils ont accumulé depuis leur accession au pouvoir85. Ce clientélisme électoral est sans doute lié aussi à l'extrême pauvreté dans laquelle vit la majorité des populations africaines.

Comme le soulève si bien Michaël BRATTON : « s'il apparaît, d'un autre côté, que la stabilité démocratique à moyen et à long terme dépend du bien-être économique des citoyens, alors on pourrait s'attendre à ce que les démocraties soient particulièrement fragiles dans les régions du monde où beaucoup de gens vivent dans la pauvreté »86. Les candidats aux différentes consultations électorales ont su profiter de cette pauvreté des populations pour les corrompre au cours de la propagande électorale en distribuant les produits d'importation et des billets de banque. On assiste à ces pratiques peu orthodoxes qui consistent à échanger le bulletin d'un candidat contre un billet de banque à la sortie du bureau de vote pour justifier qu'on n'a pas voté pour ce dernier87

Le marchandage du vote et le vote du sang ou de coeur ont dépouillé les élections de leur sens en faisant de l'alternance par les urnes, une arlésienne.

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