Paragraphe 5 : Les types de contrat possible
L'extemalisation est un mode de gestion qui n'est pas encore
bien connu dans notre environnement economique. Mais cela ne veut pas dire
qu'il n' y a pas des prestataires capables d 'assurer le contrat
d'extemalisation de la gestion des ressources humaines pour le compte de la
SNDE.
Toutefois, le caractere sensible de ce mode de partenariat
demande un maximum de prudence. C'est pourquoi, le type d'extemalisation
propose pour la SNDE sera l'extemalisation traditionnelle. Celle-ci, comme nous
rayons vu, ne conceme pas le cceur de métier, mais des activites
peripheriques. Dans ces conditions, seules les activites en relation avec la
gestion administrative pourront etre extemalisees. Cela partira de
l'enregistrement des nouveaux membres du personnel dans la base de donnees de
l'entreprise a leur enregistrement au niveau de la Caisse Nationale de Securite
Sociale (CNSS) ; de la publication des avis de vacance de postes a la reception
des dossiers de
candidatures ; de l'etablissement des titres de voyage des
agents en mission et ceux en mutation a la production des documents de payement
de perdiem.
La strategie elle doit rester aux mains du DRH et de son
equipe. Celui-ci continuera a concevoir des plans de recrutement, des plans de
formation, de mutation et de reconversion, en liaison avec la strategie de
l'entreprise.
En un mot, la strategie reste pilotee par le DRH et son
equipe, et la mise en oeuvre transferee au niveau du prestataire.
Paragraphe 6 : Les solutions de replis
Tout d'abord, faisant remarquer que cette idee sous-tende une
eventuelle rupture de contrat. Le contrat d'extemalisation doit prevoir cette
possibilite de pouvoir rompre le contrat si les objectifs ne sont pas atteints.
L'entreprise extemalisatrice doit penser a faire figurer sur le contrat que le
prestataire devra l'accompagner a reintegrer les activites en son sein si les
objectifs ne sont plus realisables.
Pour le cas actuel de la SNDE, le fait que le DRH et son
equipe continuent a garder les elements de strategie en interne va simplifier
grandement la tache en cas de reintegration de toute la fonction en interne.
Ainsi, dans le cadre de l'extemalisation traditionnelle de la
SNDE, le risque de perte de la competence en interne est presque zero, car le
DRH et son equipe continueront a detenir la partie ingenierie
du métier.
Nous avons, dans ce chapitre regarder la possibilite pour la
SNDE de mettre en place une nouvelle methode de gestion des ressources
humaines. Cette methode est l'extemalisation. Dans la conjoncture actuelle, oil
les negociations de privatisation n'ont pas aboutit avec la societe anglaise
Biwater, malgre la bonne volonte des deux parties et les enormes avantages que
cette privatisation devait susciter, force est de constater que, les donnees
reelles n'ont pas ete present& a Biwater. Pas par mauvaise volonte, mais
par indisponibilite de celles-ci.
L'extemalisation permettra done a la SNDE de corriger ce
handicap. Cela se traduira
d'abord par la maitrise des effectifs. Une idee
claire et nette sera alors dorm& avec la
masse salariale exacte et les
differentes previsions sur des annees a venir. Ceci sera
possible avec Ia nouvelle base de donnees en ligne que le
prestataire mettra a Ia disposition de la SNDE. Cette base de donnees
renseignera aussi sur l'idee que se fait, nous seulement les clients, mais
aussi les agents, les partenaires sociaux et meme les differents candidats aux
avis de vacances de postes de la SNDE. Ce point aussi est important et devra
etre prie en compte.
La maitrise des effectifs dans le cadre de l'extemalisation
suppose aussi la reduction d'une partie du personnel, appele a rejoindre le
prestataire et une nouvelle reorganisation par la reaffectation des agents,
cette fois en fonction des vrais besoins de l'entreprise. Ceci dedouanera le
potentiel nouvel acquereur d'avoir a gerer des plans sociaux a son niveau. La
confiance regnera alors. La premiere consequence de cela est la diminution de
Ia masse salariale, denaandee par Biwater.
D'autre part, les benefices suscites par cette externalisation
pourront etre reinvesti pour ameliorer la qualite du service. Dans
l'environnement actuel, des nouveaux quartiers se creent et des villes ne font
que s'agrandir. L'investissement pourra done constituer a atteindre ces
populations et aussi ameliorer la qualite de I'eau. Apres seulement, nous
pouvons voir le probleme de l'augmentation du prix de l'eau. Dans tous les cas,
nous n'avons pas trouve sur place a la SNDE, une etude ayant conclue que la
population n' est pas prete a accepter cette augmentation si le service devient
meilleur. 11 y a bien une partie de cette population qui est obligee de
consommer I'eau minerale.
Nous allons prendre l'exemple des depenses de consommation
d'eau d'une famille de cinq personnes vivant dans les nouveaux quartiers et la
comparer a ce que leur coatera la facturation par la SNDE.
Tableau 11 : Exemple d'evaluation des depenses en consommation en
eau d'une famine.'
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Nombre de bidon
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Prix d'un bidon
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Transport
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Total par
jour
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Total par
mois
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Prix forfait
SNDE
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5
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100 CFA
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50 F CFA
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1.500FCFA
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45.000FCFA
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12.000FCFA ou
24.000FCFA
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Source : noire conception apres consolidation des donnees des
clients.
Nous voyons dans le cas actuel que cette famille
pourra accepter une facture d'eau peutetre jusqu'a 30.000FCFA ; nous raisonnons
ici sous reserve que cette famille est economiquement rationnelle.
Pour ceux qui beneficient déjà de la foumiture
en eau, des hypotheses aussi peuvent etre concues.
Done, les deux principaux points soulever par Biwater peuvent
etre reexamines avec interet a l'issu de la mise en oeuvre de l'externalisation
de la gestion des ressources humaines au niveau de la SNDE, ouvrant alors la
pone a une possibilite credible de privatisation de cette societe, chose que le
Fonds Monetaire International et la Banque Mondiale ont toujours encourage.
Chapitre IV : LE ROLE DU DRH DANS LE NOUVEL
ENVIRONNEMENT
Le role de la direction des ressources humaines a beaucoup
evolue depuis sa creation. Appeler a maintenir le climat social en faisant
appliquer scrupuleusement le reglement interieur a l'origine, elle se voit par
suite conker les Caches supplementaires allant jusqu'a faire la gestion des
personnes. Le DRH est devenu un equilibriste, jonglant avec le reglement
interieur, les decisions de la direction generale et la pression des
partenaires sociaux de plus en plus organises.
Dans l'environnement de l'extemalisation des ressources
humaines, nous allons repertorier les differents roles qu'il sera appele a
jouer. Cela va de son role comme interface dans la liaison de l'entreprise avec
le prestataire, a son role strategique a cote du Directeur general, celui
d'accompagnateur des directeurs operationnels pour terminer par le meilleur :
sa contribution a la creation de la valeur de l'entreprise.
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