Paragraphe II -
L'élaboration de plans de formation
Pour Joël CAUDEN,50(*) le plan de formation
retient et organise des actions de formation en fonction des objectifs retenus
ou, en d'autres termes, la liste des moyens prévus pour atteindre les
objectifs définis. Il précise les objectifs, les
priorités, le contenu, la pédagogie, la durée, le
calendrier, le budget et les catégories de bénéficiaires.
Dans une organisation bien structurée, qui met en oeuvre une gestion
rationnelle et prévisionnelle de ses ressources, la traduction des choix
de politiques de formation se fait par le plan de formation qui organise des
actions de formation en fonction des objectifs. La période
recommandée est de trois (3) à cinq (5) ans pour une mise en
oeuvre effective51(*).
L'élaboration d'un plan de
formation est indispensable pour adapter les compétences des
salariés aux orientations stratégiques de l'entreprise,
développer le capital humain, et offrir à tous des
possibilités de progression.
A la SONAR, l'élaboration
des plans de formation demeure sous-tendue par des considérations
dictées par un souci de résolution de problèmes
épineux de gestion de carrière ou de comblement de déficit
de compétences pour certains postes de responsabilité.
Depuis sa création en 2007,
le service chargé de la gestion des ressources humaines de la SONAR,
devenue direction des ressources humaines et logistique, cherche à
pallier cette insuffisance en adoptant des programmes annuels de formation
conçus en relation directe avec les principaux responsables des
différentes structures. Bien qu'il n'existe pas encore de plans de
formation à la SONAR, cette direction dispose de programme annuel de
formation et des actions de formation à son actif.
Section II : Les actions de formation et les
réalisations
Nombre d'actions de formation ont
été entreprises par la DRH de la SONAR durant la période
du 1er janvier au 30 juin 2008.
Paragraphe I - Les actions de
formation entreprises
Au titre des actions, le SRH a
exécuté dix (10) actions de formation. Soixante et un (61) agents
en ont bénéficié, soit environ un agent sur
deux. Le recours aux compétences internes pour
l'animation des formations dites internes a permis d'élargir à la
fois les offres et le nombre de bénéficiaires au sein du
personnel.
L'atténuation de la TPA est de 50 % des sommes
réellement affectées à la formation professionnelle,
à concurrence de 150 000 F par apprenti et ce, sur demande
d'atténuation à soumettre à l'agence nationale pour
l'emploi (ANPE) pour avis52(*).
L'exploitation des possibilités qu'offre l'article 124
du code des impôts a permis à la SONAR d'économiser environ
4 000 000 FCFA sur la TPA due au titre de l'exercice 2008, au regard
des actions de formation qu'elle a réalisées en 2007.
Des contraintes budgétaires
ont amené la DRHL à entreprendre des démarches
auprès de diverses structures, soit pour des financements
complémentaires, soit pour la mise en oeuvre même de la formation.
A ce titre, nous pouvons citer le FAFPA, la FANAF, les démarches
auprès du ministère de l'Economie et des Finances pour
l'atténuation de la TPA et auprès de la Maison de
l'Entreprise.
Le budget alloué à la formation témoigne
de l'importance stratégique que les entreprises accordent
généralement au développement des compétences. A
titre illustratif, dans certains pays industrialisés, les entreprises
sont tenues de consacrer un certain pourcentage de la masse salariale au
développement des compétences des travailleurs :
Japon (10 %), Canada (2 %), France (3 % environ)53(*).
Pour ce qui concerne le Burkina
Faso, ce dispositif légal n'existe pas encore. Les entreprises fixent
librement le montant de leur budget de formation en fonction de leurs
priorités stratégiques. A la SONAR, il est alloué
annuellement un budget de vingt millions (20 000 000) de francs CFA
pour soutenir les actions de formations.
* 50 CAUDEN Joël,
Adérito Alain Sanches, Gestion des ressources humaines,
2ème édition, gestion pub, Berger-Levrault p. 164.
* 51 PERETTI Jean-Marie,
Gestion des Ressources Humaines, 14ème
édition (2006-2007), édition Vuibert, 2000, p. 158.
* 52 Article 124 du code des
impôts.
* 53 SEKIOU Lakhdar et al., ,
p. 10, Op. cit.
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