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Développement des compétences et mobilité des travailleurs : cas de la sonar

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par Martine KANKYONO
Ecole nationale d'administration et de magistrature (ENAM) - Diplôme de Conseiller en gestion des ressources humaines 2009
  

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PARTIE II : APPRECIATION ET PROPOSITIONS D'AMELIORATION
DES PRATIQUES DE DEVELOPPEMENT DES COMPETENCES ET DE MOBILITE DES TRAVAILLEURS A LA SONAR

Dans la première partie, le cadre conceptuel de l'étude a été présenté, ainsi qu'une étude diagnostique des pratiques de développement des compétences et de mobilité des travailleurs à la SONAR a été réalisée.

De cette étude, il résulte que des efforts sont faits, beaucoup plus dans le domaine du développement des compétences, plutôt que celui de la mobilité.

C'est ainsi que nous avons jugé opportun, dans cette seconde partie de notre étude, de porter une appréciation sur les pratiques actuelles de développement et de mobilité à la SONAR (chapitre 1) et de faire des propositions pour la nécessité d'introduire une gestion prévisionnelle des emplois et des compétences (GPEC) à la SONAR (chapitre 2).

Chapitre I : Appréciation des pratiques de développement des compétences et de mobilité des travailleurs de la SONAR

Le contexte, les pratiques et les éléments de l'étude exposés (Partie I), font l'objet d'une appréciation dans ce chapitre.

« Quel lien y a-t-il entre le concept de développement des compétences et la mobilité des travailleurs à la SONAR ? »

Pour répondre à cette question, nous présenterons dans une première section les points forts des pratiques de développement des compétences et de mobilité des travailleurs et dans une deuxième section, les points qui doivent être améliorés.

Section I : Les points forts

Cette section nous permet d'appréhender les actions positives menées en matière de développement des compétences (paragraphe I) et de mobilité (paragraphe II).

Paragraphe I- En matière de développement des compétences

Nous analyserons les actions et réalisations (A) et les perspectives (B).

A- Les actions entreprises et les résultats atteints

Le Service des Ressources Humaines (SRH) de la SONAR, malgré sa jeunesse a déjà mené diverses actions et réalisations en matière de développement des compétences. Ce sont entre autres les démarches et efforts entrepris en matière de développement des compétences, ce qui témoigne de l'importance accordée au sujet par le service des ressources humaines (SRH).

C'est aussi l'approche des partenaires qui est fort louable, bien qu'il n'y ait pas de spécialiste en formation à la SONAR. Cela dénote le grand intérêt accordé à ce volet.

En définitive, nous avons noté une dynamique de large ouverture aux partenaires externes de la SONAR par le SRH.

Toutefois, il est nécessaire que la SONAR se dote d'un tableau de bord (T.B.) pour le suivi des travailleurs. En effet, le T.B. réduit l'incertitude de la décision en stabilisant les informations et contribue ainsi à une maîtrise moyenne du risque. C'est aussi un outil qui peut faciliter la communication et dynamiser la réflexion61(*).

La présentation du tableau de bord doit faciliter son utilisation permanente et sa clarté. Il doit être la synthèse des formations essentielles à la prise de décision dans le court terme et être relayé par d'autres sources d'informations pour approfondir l'étude des problèmes spécifiques ou décisions qui ont des conséquences à moyen terme.

Il n'y a pas de ratios obligatoires ni de tableaux de bord types ; ces éléments sont spécifiques à chaque organisation ou entreprise, dont le caractère est évolutif. L'effort de formation peut être mesuré par des ratios. Nous en retenons quelques uns avec Jean-Marie PERETTI62(*) qui se résument en l'espérance de formation individuelle, le budget de formation par salarié, la durée moyenne des stages et le taux d'accès à la formation.

Le calcul de ces ratios se présente comme suit :

Nombre d'heures de stages

Effectif moyen de l'année

- l'espérance de formation individuelle :

Montant consacré à la formation

Effectif moyen de l'année

- Le budget de formation par salarié :

Nombre d'heures de stages

Nombre de stagiaires

- La durée moyenne des stages :

Nombre de stagiaires

Effectif moyen

- Le taux d'accès à la formation :

Sur 55 personnes interrogées, 42 affirment avoir bénéficié de formation, soit un taux d'accès à la formation de 76 %, ce qui illustre le grand effort de formation que fournit la SONAR à l'endroit de ses travailleurs. Cela a valu à la SONAR les félicitations et remerciements du FAFPA63(*).

Le budget de formation de la SONAR était de vingt millions (20) en 2008. Nous pensons qu'il doit être révisé à la hausse, au vu de la demande de formation sans cesse en augmentation provenant des travailleurs de la SONAR.

Les différents domaines de formation (voir graphique 2) permettent d'appréhender les volets auxquels la SONAR attache du prix. L'accent a été mis sur la formation en informatique au cours des cinq dernières années ; raison pour laquelle elle vient en tête des formations dispensées (28 %). Cette priorité s'explique aisément, car les analphabètes du siècle sont ceux qui ne maîtrisent pas l'outil informatique et pour ce faire, il faut pratiquer une veille pour suivre l'évolution technologique.

Les formations en assurances se situent en deuxième position (25 %) après celles en informatique (28 %). La veille permanente amène les différents corps de métiers à assurer la mise à jour régulière des connaissances des travailleurs par la formation afin d'éviter l'obsolescence.

Le constat est qu'au cours des cinq dernières années, la SONAR n'a pas pris en charge de formations de longue durée. Nous pouvons alors, en l'absence de formation diplômante, déduire que le bénéfice réel tiré de la formation selon les réponses aux questions posées (voir supra) est d'abord, le renforcement des capacités des ressources humaines (50 %), ensuite, l'acquisition des connaissances (19 % des sondés) et le reste réparti entre efficacité, aucun et non répondus.

Un taux d'abstention non négligeable (17 %) concerne les travailleurs qui n'ont pas répondu à la question. Ce silence devrait être pris en compte par la SONAR dans la définition et la détermination de sa politique de formation.

Nous pouvons dire que les formations dispensées à la SONAR sont en majorité proposées par la SONAR, en témoigne le taux élevé de 88 %. Cela peut dénoter la prise en compte des besoins de l'organisation par la SONAR. Toute chose qui pourrait conduire à la démotivation des travailleurs, donc à la baisse de productivité, d'où des répercussions sur la performance de la SONAR. La prise en compte de l'analyse du rendement et des besoins de l'individu va permettre d'optimiser les efforts de formations.

Les travailleurs, soucieux de leur employabilité, mettent l'accent sur l'autoformation qui est une « action menée par le salarié pour se former lui-même à l'aide de divers supports pédagogiques, depuis le livre jusqu'aux supports multimédias »64(*), bien que celle-ci ne soit pas prise en compte dans la politique de GRH de la SONAR. En effet, 45,45 % des travailleurs ont acquis des diplômes en cours de carrière. Parmi cette tranche de travailleurs, 12% ont été financés par la SONAR.

Il faut souligner que le financement des formations qualifiantes organisées par la SONAR a eu lieu avant la période de référence de l'étude. Cela peut s'expliquer par le nombre limité de cadres en assurances sur le marché du travail au cours des années antérieures.

Parmi ceux qui ont financé leur formation (voir supra), certains espèrent bien faire valoriser leurs nouvelles qualifications.

La fluidité de l'information est un atout à la SONAR. La diffusion se fait, par le biais des technologies de l'information et de la communication (TIC) que sont l'intranet et outlook.

Il n'est pas superflu de signaler que divers facteurs motivent les travailleurs à se former. Selon les résultats de l'enquête, les travailleurs veulent être formés pour être compétents à leur poste, ensuite, pour la bonne marche de la SONAR, puis pour mettre à jour leurs connaissances et aussi, pour être compétents et changer de poste.

Tableau 2 : Classification des facteurs motivant à la formation

Classi- fication

Compétent au poste

Bonne marche de la SONAR

Connai-ssance

Compétent et changer de catégorie

Compétitif

Avantage financier

Me reposer

Autres

Total

% de réponses

1

14

4

11

11

9

2

3

1

55

100%

2

10

16

9

5

11

2

0

0

53

96%

3

14

16

16

6

3

0

0

0

55

100%

4

7

10

8

12

10

2

1

0

50

91%

5

8

5

6

15

12

8

0

0

54

98%

6

0

2

3

2

4

33

4

3

51

93%

7

0

1

1

0

3

3

35

0

43

78%

Total

53

54

54

51

52

50

43

4

361

 

Source : Réalisé par l'auteur à partir des enquêtes (nov/ Déc. 08)

Au vu de ce qui précède, la mise en place d'une GPEC s'avère nécessaire, pour une gestion rationnelle des compétences.

En outre, le SRH envisage des solutions qui seraient appréciables, s'il parvenait à les mettre en oeuvre pour faire face aux problèmes rencontrés.

* 61 FERNANDEZ Alain, l'essentiel du tableau de bord, 4ème tirage 2007, EYROLLES, édition d'organisation.

* 62 PERETTI Jean-Marie, Ressources humaines, 10ème édition Vuibert (2006-2007), p. 425.

* 63 Lettre n° 2009/05/MJE/SG/FAFPA du 30 janvier 2009, de remerciements et encouragements.

* 64 PERETTI Jean-Marie, Dictionnaire des ressources humaines, p. 26 op.cit..

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