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Gestion administrative et pédagogique des établissements et rendement interne des écoles: cas des lycées du département de la Kabbia au Tchad


par Kadakna BAISSANA
Université de Maroua - Master 2 2014
  

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II.2. La non prise en compte du conseil d'orientation

Le conseil d'orientation est l'organe suprême qui permet aux établissements d'orienter les élèves conformément dans leur série et selon leur mérite. C'est pourquoi, un élève qui a subi une bonne orientation ne peut avoir de grandes difficultés dans sa série. Constatant l'échec constant ces dernières années, le problème d'orientation se révèle d'une importance capitale. Dans nos entretiens, les informations recueillies nous laissent entendre que la décision du conseil d'orientation n'est pas prise en compte par les chefs d'établissement. Ce manque de prise en compte de conseil d'orientation s'explique par diverses raisons selon nos informateurs.

Pour un des répondants, les chefs d'établissement pour maintenir leur relation sociale, acceptent réorienter les élèves considérés comme des cas sociaux. Le répondant note qu'au lycée de Ngueté, ce cas a été signalé où trois élèves ont été réorientés quand ils ont changé l'établissement pour se retrouver en ballottage au lycée moderne de Kélo. Cela est donc un risque, souligne l'intéressé qui se plaint de cette manière de désorienter les élèves et s'interroge sur les causes de cette désorientation. Les impressions de notre enquêté au lycée de Pont Carol apportent quelques éléments de réponse. L'intéressé souligne que le retour des chefs d'établissement contre le conseil d'orientation s'explique par le manque de protection. Pour lui la hiérarchie n'est pas présente dans ce que font les chefs d'établissement et écoute plus la population que ces derniers.

Ainsi, mécontent d'une décision prise par un chef d'établissement pour arranger une situation pourrie dans l'établissement, un paysan se met à écrire contre ce dernier et son écrit est toujours pris en compte. L'État écoute plus la population que les techniciens sur le terrain et pour vous intimider, on vous brandit la démocratie. C'est ce qui se passe de nos jours dans le Département de la Kabbia. Cette manière d'écrire sur les fonctionnaires en général et les chefs d'établissement en particulier a poussé le gouverneur de la région du Mayo- kebbi Est lors de sa tournée à attirer l'attention de la population de leurs écrits sur les responsables en ces termes : « j'ai assez mare de vos écrits et que trop c'est trop, je ne veux plus recevoir les écrits de la population contre les agents de l'État ». Cela signifie que les agents de l'État sont quelque fois frappés par des écrits de la population à l'egard de toutes innovations dans un établissement. C'est pourquoi le conseil d'orientation n'est pas pour la plupart pris en compte par les chefs d'établissement.

Pendant la tenue du conseil d'orientation, il est décidé le passage des élèves en classe supérieure et l'orientation des élèves dans leur série. De manière générale, un élève doit avoir une moyenne générale de 10/20 pour aller en classe supérieure. Compte tenu du niveau des élèves, le conseil décide à sa manière de faire passer les élèves. Ainsi, il peut descendre en dessous de cette moyenne pour déclarer l'admissibilité des élèves. Cette moyenne arrêtée est donc connue de tous le personnel de l'établissement en général et des professeurs en particulier.

Ainsi, au remplissage comme au calcul des moyennes, les enseignants savent déjà les admis et les redoublants. Ces bulletins sont déposés à la signature avec la liste des élèves qui reprennent, qui sont admis et exclus. Ainsi, validé par la signature et le cachet administratif, le travail des élèves est donc consommé. Cependant, on constate à la reprise suivante que non seulement les élèves qui redoublent passent en classe supérieure, mais également ceux qui sont exclus. C'est pourquoi dans un établissement, un proviseur intérimaire a fait passer en seconde tous les élèves de la troisième qui ont repris leur classe avec une moyenne de 8,00/20. Ce qui était donc considéré comme une trahison pour le conseil d'orientation et le chef d'établissement. Pourtant, le redoublement d'un élève est dû à un déficit d'acquisition des connaissances par celui-ci.

Ce déficit s'il n'est pas comblé poursuit l'élève tout au long de son parcours scolaire. Cette manière de faire non seulement a des conséquences néfastes sur les élèves mais également décourage les enseignants qui sont les décideurs de ce conseil. Cette pratique n'exclu pas l'orientation même des élèves dans leur série respective. En effet, les élèves subissent une réorientation à la rentrée suivante. Surpris de les voir dans une série dans laquelle ils n'ont pas été orientés, l'on finit par se demander comment ceux-ci ont fait ? Certains élèves mecontents de leur orientation négocient avec le chef d'établissement en vu de changer l'établissement. Les cas sont multiples. Dans un établissement, un parent demande au chef d'établissement d'établir un bulletin pour son enfant qui redouble afin qu'il passe tout en lui changeant l'établissement. Ainsi, la non prise en compte du conseil d'orientation a des conséquences néfastes sur l'orientation des élèves.

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"Aux âmes bien nées, la valeur n'attend point le nombre des années"   Corneille