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Gestion administrative et pédagogique des établissements et rendement interne des écoles: cas des lycées du département de la Kabbia au Tchad


par Kadakna BAISSANA
Université de Maroua - Master 2 2014
  

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III. LES CONSÉQUENCES DU CHOIX AU POSTE DES CHEFS D'ÉTABLISSEMENT

Le choix au poste de chef d'établissement qui ne tient compte d'aucune réalité a des conséquences néfastes sur les établissements. Ces conséquences se résument par l'inefficacité des établissements et l'absentéisme des élèves et des enseignants.

L'inefficacité de l'établissement réfère à la faible qualité de l'éducation qui était ces dernières années au coeur de préoccupation du monde scolaire. L'un des objectifs de Dakar 2000 est d'améliorer sous tous ses aspects la qualité de l'éducation dans un souci d'excellence, de façon à obtenir pour tous des résultats d'apprentissage reconnus et quantifiables notamment en ce qui concerne la lecture, l'écriture et le calcul et les compétences indispensables dans la vie courante. L'inefficacité de l'établissement est le rapport entre les élèves inscrits au débuté de l'année et ceux qui ont obtenu leur diplôme de fin d'études ou qui sont admis en classe supérieure. Ce rapport qui détermine les entrées et les sorties permet de savoir si l'établissement est efficace ou non.

III.1. L'inefficacité de l'établissement

Les établissements efficaces sont ceux dont le taux de reussite est toujours inferieur au taux d'échec. Dans le cas des établissements secondaires de la Kabbia on assiste souvent aux résultats des examens et concours médiocres. Comme exemple, certains établissements comme celui du lycée de Domo Dambali a en 2012-2013, un effectif total de 901 élèves inscrits dont 279 ont été admis soit 25,13% , 463 ont redoublé soit 51,38%,92 ont été exclus soit 10,21%, 67 ont abandonné soit 7,43%. Il en est de même pour le lycée de Berem où durant la même année, sur 756 inscrits, 205 soit 27,11% ont été déclarés admis, 457 soit 60,44% ont redoublé, 94 soit 12,43% étaient exclus. Cette médiocrité de pourcentage prouve que le système éducatif dans le département de la Kabbia ne produit pas des résultats quantitatifs et ait donc inefficace.

Cette inefficacité est due aux problèmes que rencontrent les établissements dans la Kabbia. Cela s'explique par l'absence d'une formation de qualité qui entraine la baisse de niveau des élèves tant décriée. Cette baisse de niveau se manifeste par l'insuffisance des connaissances acquises par les élèves. Ce qui fait que dans la Kabbia, les élèves n'ont pas des niveaux requis. C'est le cas des élèves nouvellement admis en 6eme qui ne savent lire un texte en français. Une situation générale dans les établissements d'enseignement secondaire de la Kabbia et cela de la 6ème en terminale. Ce niveau des élèves se comprend à travers les expressions orales et écrites. Un élève de la terminale ne peut pas construire une phrase juste tous comme un élève de la 6ème qui n'est pas à mesure d'écrire son nom. Ce qui nous laisse dire que les élèves ne reçoivent pas des connaissances suffisantes.

Une éducation de qualité répond aux besoins d'apprentissage de base et enrichit l'existence des apprenants ainsi que l'expérience globale qu'ils ont de la vie. Il existe à priori de nombreuses façons alternatives d'organiser le fonctionnement d'un établissement scolaire. Cette organisation seule détermine dans le cadre précis de notre étude l'inefficacité d'un établissement qui s'explique par la faible qualité de l'enseignement, l'insuffisance d'appropriation des connaissances par les apprenants et le résultat scolaire ou académique à l'intérieur du système dans son ensemble. Il relève ainsi d'une mauvaise stratégie mise en place pour diriger un établissement dans l'amélioration de la qualité de l'enseignement dispensé.

Les éléments permettant d'expliquer l'inefficacité interne de l'établissement se résument par le nombre pléthorique d'élèves dans les classes, le manque d'organisation de l'enseignement, le non-respect de la gestion du temps d'apprentissage, l'insuffisance d'encadrement des élèves, le manque de suivi et d'exécution de programme, le manque d'équipements, le manque d'intégration d'heures d'études surveillées dans les emplois du temps des élèves, et la faible disponibilité du matériel pédagogique. Les établissements secondaires dans la Kabbia sont caractérisés par une inefficacité interne à produire de résultat escomptés. De manière générale, les élèves n'ont pas des niveaux ; c'est qui a amené certains chefs d'établissement selon nos informateurs à savoir le directeur de collège de Fegue1 et celui de Bongor Hanhan, compte tenu de niveau des élèves à introduire pendant les heures de français un cours de lecture pour améliorer le niveau des élèves en 6ème en français. Les résultats de fin d'année sont souvent marqués par un nombre important des redoublants et de exclus. Les enseignements sont dispensés par les enseignants non formés, irréguliers et un programme scolaire souvent inachevé. Le manque des infrastructures qui ne permettent une organisation des activités d'établissement digne de nom, par des responsables moins expérimentés. Le rapport fait mention d'une insuffisance des ressources financières et matérielles pédagogiques des écoles, d'enseignants peu qualifiés et déficitaires en nombre. Cette inefficacité des établissements se traduite ainsi par l'absentéisme des enseignants et des élèves.

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"Ceux qui rêvent de jour ont conscience de bien des choses qui échappent à ceux qui rêvent de nuit"   Edgar Allan Poe