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Gestion administrative et pédagogique des établissements et rendement interne des écoles: cas des lycées du département de la Kabbia au Tchad


par Kadakna BAISSANA
Université de Maroua - Master 2 2014
  

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I.1 .L'harmonisation des activités scolaires

La tâche du chef d'établissement est de prévoir la rentrée scolaire. Déjà à partir de 15 juillet, le chef d'établissement prépare et envoie à la hiérarchie suprême le conseil d'orientation, le rapport de fin d'année et les changements d'établissement. Ces documents doivent être accompagnés avec ceux qui ont trait aux examens et concours.

À partir du mois d'Août précisément le 15, le chef d'établissement exploite le rapport de fin d'année. Il entreprend des séries de prise de contact avec les autorités locales et les associations des parents d'élèves en vue de la réfection des structures d'accueil. Pendant ce temps, le chef de la scolarité en la personne du censeur ou directeur des études procède à la répartition des élèves par ordre alphabétique, par niveau et par classes. La répartition des professeurs par discipline et par niveau doit également être entreprise. C'est aussi l'occasion pour le personnel administratif de procéder à l'élaboration de l'emploi de temps, qui doit être prêt pour la rentrée de classes. Les imperfections constatées au cours de l'année précédente doivent être soigneusement notées afin qu'elles ne se répètent pas.

En mois de septembre, commencent les inscriptions et les réinscriptions. C'est aussi la phase de nettoyage général de l'établissement. Pendant ce temps, le chef d'établissement doit mettre en place des documents de travail et de mobiliers (matériels didactiques, fournitures et accessoires). Au tour de 25 septembre le chef d'établissement provoque une rencontre avec les professeurs et met à leur disposition des équipements pédagogiques comme les matériels didactiques, les fournitures, le conseil d'orientation, et les listes d'élèves admis en classe supérieure.

Le 1er octobre, c'est la rentrée des classes où tous le monde doit être à l'école.

I.1.1. Les activités au 1er trimestre (octobre-décembre)

Au début de démarrage de classes et surtout à la première quinzaine du mois, le chef d'établissement doit jouer son rôle administratif. À cet effet, il procède dès ce moment à la nomination des chefs de classes et au choix des professeurs principaux. Les chefs de classe dont le rôle est de veiller au bon fonctionnement de groupe, d'assurer l'entretien des documents administratifs, pédagogiques et d'autres matériels de classe comme les cahiers de textes, les registres d'appel, et surtout le service de nettoyage de classes. Aussi, ils assurent l'ordre des élèves quand il s'agit de l'entrée et de sortie. Leur rôle crucial consiste à chercher chaque matin les cahiers de texte et d'appel au niveau de la surveillance et faire régner l'ordre entre les camarades de classes. Ils sont donc les responsables directs de l'application du règlement intérieur en vigueur.

Quant aux professeurs principaux, ils sont nommés par le chef d'établissement en fonction des heures qu'ils dispensent dans les classes. Selon le document de l'éducation civique et morale (2005), le rôle de chaque professeur principal est d'aider les élèves dans leurs études et de servir d'intermédiaire entre eux d'une part, et l'administration et les élèves d'autre part. Ils sont responsables de l'organisation du travail, du calcul des moyennes générales et des disciplines dans les classes. Le chef d'établissement doit veiller à accorder à ces derniers une heure supplémentaire pour qu'ils apprennent aux élèves à organiser leur travail pour réussir. Exemple d'un travail qui consiste aux élèves de connaitre un énoncé, d'apprendre une leçon. Après cette étape, le chef d'établissement procède à la remise des listes des élèves aux professeurs principaux.

Dans la deuxième quinzaine de mois d'octobre, le chef d'établissement procède à la lecture et commentaire du règlement intérieur de l'établissement. Ce qui permettra aux élèves anciens comme nouveaux de savoir quels sont leurs droits et leurs obligations. Il sera aussi question de la tenue du conseil d'établissement. Toujours dans cette période, le chef d'établissement procède à la mise en place d'un conseil de discipline ou conseil intérieur composé de représentants de l'administration, de professeurs et de représentants des élèves. Ce conseil a pour tâche de régler les questions relatives au fonctionnement de l'établissement.

À côté d'activités administratives, le chef d'établissement planifie également les activités pédagogiques. Ainsi, la première quinzaine du mois d'octobre est marquée par un conseil d'enseignement dont le but est de préciser les conditions d'enseignement de diverses disciplines, de trouver des solutions aux problèmes pédagogiques rencontrés par les enseignants et de réfléchir sur la pratique pédagogique. Durant ce conseil, il sera examiné avec les enseignants de chaque discipline ou avec les enseignants de différents niveaux la question de méthode et des programmes, les ouvrages existants, la progression à suivre et le retard à relever. C'est un moment très important pour les nouveaux enseignants de profiter du conseil de leurs collègues expérimentés et du chef d'établissement. Le chef d'établissement doit en même temps élaborer le calendrier pédagogique du trimestre qui renferme toutes les activités qui pourront se dérouler dans la fourchette de ce temps. En plus de cela, il élabore également un calendrier de devoirs surveillés. Pour l'organisation proprement dite de devoirs surveillés, il importe qu'en début de chaque trimestre, de conseil d'enseignement, le chef d'établissement fixe un calendrier qui sera affiché dans les classes.

Pendant le mois de novembre, le chef d'établissement effectue des visites des classes dont l'objectif est d'évaluer les actions pédagogiques afin de savoir replacer dans le cadre du programme et des finalités de la formation des élèves. Il profite aussi pendant ce mois de la mise en place des activités péri et parascolaires dont le but est d'éveiller chez les élèves, l'esprit de responsabilité, de la solidarité d'organisation et d'amour du patrimoine commun. Ce sont donc les activités socio-culturelles.

Sur le plan pédagogique, il élabore un autre calendrier qui est celui du conseil de classe. Ce calendrier comporte certaines étapes qui sont entre autres le calcul des moyennes par les professeurs avec les élèves, la collecte des moyennes de chaque professeur par le professeur principal pour le calcul de la moyenne générale ; la remise des moyennes générales de chaque classe au chef d'établissement et enfin le conseil de discipline.

En décembre, le chef d'établissement opère une deuxième visite pour s'assurer toujours du bon déroulement des activités pédagogiques. Après cette visite, il contrôle et vise les cahiers de texte mis en circulation dès le début de la rentrée de classe dont leur tenue revêt une importance particulière car ils contiennent toutes les manifestations de l'homogénéité du travail de l'enseignant. C'est donc pour le professeur un auxiliaire précieux qui témoigne du sérieux de sa tâche. C'est pourquoi il doit être régulièrement contrôlé par le chef d'établissement mensuellement ou trimestriellement en vue d'apprécier la progression de l'enseignant et lui faire des observations.

Sur le plan pédagogique, le mois de décembre est caractérisé par le déroulement des devoirs communs, l'arrêt des notes du 1er trimestre et le calcul des moyennes. Cette étape succède à celle de la tenue du conseil de classe donc le calendrier a été établi au début par le chef d'établissement.

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