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Rôle du conseil de sécurité de l'ONU dans l'admission de la Palestine comme membre de l'organisation.

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par Adolphe ABELI BUTCHUMI
UNIGOM - Licence 2011
  

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j) Les accords d'Oslo

Le 13 septembre 1993, à Washington, sur le perron de la Maison-Blanche à Washington, Yasser Arafat, le président de l'organisation de libération de la Palestine, et Yitzhak Rabin, (entre 1992-1995), alors premier ministre Israélien, se donnèrent une poignée de main devant le président américain Bill Clinton. Tous deux venaient de signer des accords de paix, un premier pas vers le règlement du conflit Israélo-palestinien.

Depuis, plusieurs traités ont été conclus entre les deux parties. Ces traités sont connus sous le terme d'accords d'Oslo. La plupart des rencontres, qui ont eu lieu en dehors des négociations de paix officielles, se sont déroulées à Oslo, grâce à M. Johan Joerger Holst, ministre des affaires étrangères de Norvège, qui en était le médiateur. La déclaration de principes sur les aménagements de l'autonomie provisoire du 13 Septembre 1993 (Washington) donne les grandes lignes des accords entérinés pour les cinq années intérimaires de l'autonomie palestinienne.

D'après cette déclaration de principes, les négociations sur le statut permanent de la bande de Gaza et de la Cisjordanie devaient commencer la troisième année de la période intérimaire. Le statut permanent des territoires devait être effectif après cette période intérimaire de cinq ans. Depuis la signature de la déclaration de principes Israéliens et palestiniens ont signés les accords et les documents suivants : - L'accord Gaza - Jéricho (le 4 mai 1994) ;

69 DIECKHOFF, Alain. op cit, p89

42

- L'accord sur le transfert préalable de pouvoir et de responsabilités (le 29 août 1995) ;

- L'accord intérimaire Israélo-palestinien sur la Cisjordanie et la bande de Gaza (le 28 septembre 1995) ;

- L'accord de Hébron (le 21 janvier 1996) ; le mémorandum de wje plantation (le 23/10/1998)

- L'accord intérimaire de Sharm- el Sheikh (le 4 septembre 1999) ;

- Le protocole sur le passage directe entre la Cisjordanie et la bande de Gaza (le 5 octobre 1999)

En résumé, les accords d'Oslo représentent l'ensemble des accords conclus entre Israël et les palestiniens pour fixer le calendrier et les règles de la mise en place progressive de l'autonomie en Cisjordanie et à Gaza, ainsi que les conditions des négociations finales sur les questions restées en suspens. Les palestiniens demandaient qu'on applique le droit international et qu'en conséquences Israël se retire des territoires occupés depuis 1967. En échange de cette promesse non tenue), les palestiniens acceptaient un compromis historique : la reconnaissance de la légitimité du contrôle Israéliens sur 78% de la Palestine traditionnelle, c'est-à-dire l'Etat d'Israël dans ses frontières de l'armistice de 1948.70

Or, depuis les accords de paix d'Oslo, le contrôle Israélien sur le territoire palestinien s'est renforcés et le nombre de colons juifs a augmenté de 54% malgré la promesse d'Israël de « geler » la colonisation des terres conquises après la guerre de 1967 ; en Cisjordanie seulement, le nombre de colons a bondi de 100500 à plus de 190000, une augmentation de 90%. En 2008, le nombre des colons s'élevait à 285000 répartis dans 140 colonies juives. Qu'a fait, de son côté, le Hamas après les accords d'Oslo ?

I l a envoyé des jeunes gens se faire exploser dans les cafés ! Bref, cette politique de colonisation est en violation de l'article 49 (déportations, transferts, évacuations) de la IVème convention de Genève, qui se lit comme suit :

Ce non-respect des dispositions de la convention de Genève s'est toujours fait avec l'appui inconditionnel des Etats-Unis. C'est pourquoi les palestiniens soupçonnes les Etats-Unis de ne pas être des « courtiers honnêtes »par ce qu'ils se sont révélé « trop favorable » à l'égard d'Israël.

70 DIECKHOFF, Alain. La Nation dans tous ses Etats, paris, Frammarion, 2000, p355.

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En effet, la politique Israélienne a toujours été systématiquement et aveuglément adoptée par les américains, sans considération suffisante des positions et des besoins de palestiniens.

Dans l'éventualité où l'on appliquerait les accords d'Oslo,

Quelque 1,5 millions de palestiniens s'autogouverneraient sur le tiers réel de la Cisjordanie, tout en se retrouvant encerclés dans le réseau des colonies juives, dont la population est dix fois moins importante (excluant les colons de Jérusalem-Est) que celle des palestiniens, et en accaparant deux fois plus de terres. Le territoire palestinien de la Cisjordanie et en train de se rétrécir comme une peau de chagrin !

Israël espérait sans doute, après s'être débarrassé de l'Autorité palestinienne, faire accepter sa « solution à long terme » qu'il préconise depuis 1998 : quelques « bantoustans » palestiniens autogérés, enserrés dans un carcan de colonies juives dont le réseau n'a cessé de s'entendre depuis la signature des accords d'Oslo de 1993. Ces colonies juives sont devenues le « cancer de la Palestine » et elles sont au coeur du conflit Israélo-palestinien. Les Nations Unies les considèrent illégales et les palestiniens ragent de voir leur futur Etat indépendant se rétrécir à mesure que s'élèvent de nouvelles implantations occupées par des « extrémistes juifs ». C'est exactement ce que veut Israël : s'organiser pour que les palestiniens gèrent éventuellement leurs propres affaires, sans aucune forme de souveraineté. Toute perspective d'auto détermination palestinienne risque de se transformer en mirage et non viable au plan économique.71

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"Il y a des temps ou l'on doit dispenser son mépris qu'avec économie à cause du grand nombre de nécessiteux"   Chateaubriand