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Système bancaire et lutte contre le blanchiment de capitaux en R.D. Congo.

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par Don José MUANDA NKOLEwa YAHVE Jphn LOFUMBWA
ULg-ISC - Master professonnel en Droit et Gestion dà¢â‚¬â„¢Entreprise 2014
  

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5.2.2. Inefficacité de la Banque centrale et implication des autorités politico-administratives

En prenant en compte la situation qui prévaut dans l'Est du pays, il y a lieu de noter qu'il s'est développé, dans le pays, une économie dite de la « guerre ». Que nulle autre autorité politico-administrative n'ose défier. La maffia a pris le dessus sur toute autre considération. L'Etat, inactif et dépossédé de ses moyens d'action, assiste passif à l'éclosion d'une classe de magnats immobiliers dont l'origine des capitaux n'est pas clarifiée. (Voir point n°6 de notre questionnaire).

D'autres, par contre, applaudissent le regain de dynamisme dans le secteur de l'immobilier, ignorant que c'est l'économie congolaise qui en subit indirectement le contrecoup.

En laissant champ libre aux capitaux sales dans le secteur de l'immobilier, sans que des mécanismes internes de surveillance, telle que la Cenaref, se mettent à l'oeuvre pour en connaître les origines, la RDC précipite la déroute de l'économie nationale.

Pas étonnant que la croissance profite plus à ce groupe ou cercle restreint au détriment du reste de la population. C'est connu, la RDC passe pour un terrain de recyclage des capitaux douteux, avant d'être réinvestis par la suite ailleurs, dans des opérations plus transparentes. Il n'y a pas de honte à le dire.

Les taux de croissance positifs alignés depuis des années cachent une triste réalité. C'est le champ de cygne qui annonce la déroute de l'économie congolaise, infestée de toutes parts par des capitaux sales.

5.2.3. Eléments constitutifs de l'infraction de blanchiment de capitaux en droit congolais

Au sens de la présente loi (loi n° 04/016 du 19 juillet 2004 portant lutte contre le blanchiment des capitaux et le financement du terrorisme), sont considérés comme constitutifs de l'infraction de blanchiment de capitaux, les actes ci-dessous, commis intentionnellement, à savoir :

1) la conversion, le transfert ou la manipulation des biens dans le but de dissimuler ou de déguiser l'origine illicite desdits biens ou d'aider toute personne qui est impliquée dans la commission de l'infraction principale à échapper aux conséquences juridiques de ses actes ;

2) la dissimulation ou le déguisement de la nature, de l'origine, de l'emplacement, de la disposition, du mouvement ou de la propriété réels des biens ;

3) l'acquisition, la détention ou l'utilisation des biens par une personne qui sait, qui suspecte ou qui aurait dû savoir que lesdits biens constituent un produit d'une infraction.

La connaissance, l'intention, ou la motivation nécessaire en tant qu'élément de l'infraction peuvent être déduites des circonstances factuelles objectives.

Nous remarquons que le point n°5 de notre question a reçu des réponses que toutes les banques privés à Kinshasa, connaissent le contenu de la loi n° 04/016 du 19 juillet 2004 portant lutte contre le blanchiment des capitaux et le financement du terrorisme, mais la plus part d'entre elles n'arrivent à rien faire par défaut d'une supervision contraignante sur les opérations bancaires par les autorités et certaines personnes influentes de la Ville.

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