3. Simplifier son discours lors de ses
interventions
Bon nombre des membres de notre échantillon ont
déjà assisté aux interventions mises en place par RTE,
à ce sujet nombreuses ont été les recommandations.
Sur le fond, le discours des porte-paroles RTE est
perçu comme trop technique et trop éloigné du quotidien
des élus, il est nécessaire selon eux, de le simplifier et de
présenter uniquement les informations essentielles afin que les messages
soient retenus par l'auditoire. En effet, certains élus ont
déclaré ne pas s'intéresser aux communications mises en
place par RTE en raison de leur manque de proximité avec les fonctions
qu'ils exercent.
A ce titre, nous recommanderions à RTE d'expliquer lors
de ses interventions, ses attentes concernant le rôle des élus
ainsi que l'intérêt pour ces derniers, d'entretenir des relations
avec le gestionnaire du réseau. Si l'on s'en réfère
à la définition des relations publiques26, l'objectif
est de « parvenir à une compréhension mutuelle,
d'atteindre les objectifs organisationnels et de servir l'intérêt
du public ». Il est donc essentiel pour RTE d'afficher des messages
clairs sur chacune de ses interventions afin d'intéresser le monde
institutionnel à sa cause. A ce titre, le renouvellement régulier
des interventions permettra de favoriser la retenue de l'information.
Enfin, l'opacité du marché de
l'électricité tend à la méconnaissance des
élus notamment sur le rôle de chacun des acteurs (EDF, ERDF,
ENGIE, RTE etc). Il est donc pertinent pour RTE de présenter le
changement d'organisation du marché depuis l'ouverture à la
concurrence lors de ses interventions ou par l'intermédiaire de sessions
de sensibilisation organisées en collaboration avec les autres acteurs
de ce marché. A ce titre, bien que RTE soit une filiale
indépendante du groupe EDF, il est tout à fait imaginable qu'il
participe aux interventions des autres filiales du groupe, qui pour leur part
ont un niveau de notoriété supérieure.
Afin d'appliquer ces deux solutions, il est nécessaire
d'élaborer des éléments de langage et des supports
d'informations simples qui seront utilisés par l'ensemble des
porte-paroles RTE lors de leurs interventions à l'externe. On recherche
ici une vulgarisation de l'information afin de faciliter sa
compréhension.
26 Terrence Flynn, Fran Gregory & Jean Valin (2008) de la
Canadien Public Relation Society
4. Mettre en place des actions pédagogiques
Compte tenu de son faible niveau de notoriété,
la mise en place d'actions pédagogiques constitue l'un des
éléments clés de la stratégie de communication de
RTE.
A ce titre, les membres de notre échantillon ayant
participé à une visite du dispatching (centre de
répartition en temps réel de l'électricité) au sein
des locaux de RTE ont exprimé des sentiments très positifs
à ce sujet. Le dispatching constitue en effet, un vecteur de
communication extrêmement fort, permettant notamment d'illustrer le coeur
des activités de RTE et ainsi faciliter leur explication. A ce titre,
RTE doit continuer et même augmenter le rythme de ces visites.
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Outre la visite du dispatching, nous recommandons à RTE
de mettre en place à la fin des périodes électorales, des
réunions d'informations destinées à présenter aux
nouveaux élus, ses activités et plus largement le fonctionnement
du monde de l'électricité. Cette préconisation
émane des demandes des membres de notre échantillon qui,
malgré que leurs communes soient traversés par des ouvrages
électriques, ne connaissent pas RTE. Cette solution permettrait
d'apporter une réponse au problème de notoriété de
RTE mais également de tisser des relations de confiance avec ces
nouveaux acteurs du monde institutionnel. Cette solution est par ailleurs
déjà mise en place par ERDF.
Cependant, près de 18.000 communes sont aujourd'hui
concernées par la présence d'ouvrages électriques, il est
par conséquent impossible d'effectuer une présentation
individuelle à chaque élu. La solution la plus pertinente
s'avère donc d'organiser des manifestations à plus grande
échelle afin de diminuer les interventions tout en touchant un plus
grand nombre d'élus. Nous avons donc interrogé notre
échantillon sur l'échelle qui leur paraitrait la plus
adaptée.
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Concernant les réunions de sensibilisation des nouveaux
élus, les interventions durant les conseils intercommunaux semblent
être l'option la plus pertinente. Par ailleurs, il a été
suggéré de multiplier les interventions auprès des
syndicats départementaux d'électrification et de l'AEAEG
(Association des Elus Agents EDF & ENGIE) dont les membres (élus
locaux) constituent potentiellement d'excellents relais de communication, de
par leurs connaissances dans le domaine de l'énergie.
Enfin nous recommandons à RTE, l'organisation de
réunions thématiques bimestrielles ou trimestrielles sur des
sujets plus développés (transition énergétique,
réseau électrique intelligent, projets d'adaptation du
réseau, relations avec les instituions, présentations des bilans
électriques etc.). Cette solution permettra à RTE de faire passer
à un rythme régulier ses messages et d'être l'organisateur
de ce type de manifestations et non plus simplement un intervenant. Ces
réunions rassembleront élus initiés, non-initiés,
chambre de commerce et d'industrie, associations et plus globalement l'ensemble
des acteurs institutionnels d'un territoire ciblé. Cette solution serait
complémentaire de ses interventions externes.
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