CHAPITRE IV. CONCLUSION,
RECOMMANDATIONS ET PERSPECTIVE
IV.1.Conclusion
Notre travail au sein de la société Pallisco,
qui s'est déroulé sur son site de Mindourou d'Août 2012
à Février 2013 consistait à faire une évaluation de
la mise en oeuvre du plan d'action sociale 2008 - 2012 de la
société.Cette évaluation visait à préparer
avec sérénité l'audit de renouvellement du certificat FSC
de la société. En effet, il était nécessaire pour
la société d'examiner son système de gestion. Toutefois,
l'absence d'outils d'évaluation adaptés rendait ce travail
difficile d'où l'idée d'initier cette étude.
L'objectif général de l'étude
était de passer en revue la mise en oeuvre dans les UFAs 10 030,
10 031, 10 039, 10 041, 10 042 et 10 044 du plan
d'action sociale élaboré par Pallisco pour 2008 à 2012.
Pour ce faire, l'étude a analysé la pertinence et la mise en
oeuvre effective des directives du plan d'action sociale, évalué
l'impact de l'action sociale de Pallisco pour enfin proposer un cadre logique
d'intervention assorti d'indicateurs de suivi.
La collecte des informations nécessaires a
été faite par consultation de la documentation disponible sur le
sujet, suivie d'un diagnostic approfondi du plan d'action sociale et des DPA.
Des trames d'enquêtes ont été nécessaires pour
recueillir l'avis des responsables de Pallisco et, des autres parties prenantes
locales.
La méthodologie utilisée, inspirée de
celle proposée par le FIDA à travers le « Guide
pratique de suivi évaluation des projets de
développement pour une gestion orientée vers l'impact.
»a permis de ressortir la pertinence, la mise en oeuvre effective et
l'impact du plan d'action sociale. La pertinence et l'évaluation des
moyens disponibles au sein du volet socialsont obtenues respectivement par des
analyses qualitatives et comparatives du plan d'action sociale et des
données de terrain. La mise en oeuvre effective est obtenue par une
analyse quantitative des rapports trimestriels du volet social. La matrice de
Léopold et la grille de détermination de l'importance d'un impact
de Fecteau ont respectivement servi à identifier puis évaluer les
impacts de l'action sociale de Pallisco. Le cadre logique quant' à lui a
été fait sur la base du modèle proposé par l'Union
Européenne en 2001. Les indicateurs de suivi ont pu être
déterminés par des observations directes.
De cette démarche, il ressort que le plan d'action
sociale est de manière générale conforme aux attentes des
populations cibles, à la réglementation en vigueur au Cameroun et
aux PCI de certification FSC pour le Bassin du Congo. Les moyens disponibles au
sein du volet social ont été jugés acceptables bien que
des efforts restent à faire. L'estimation du niveau de mise en oeuvre
global du plan d'action sociale est de 71,5%. Le constat qui ressort est que
les résultats de l'action sociale de Pallisco sont de manières
générales acceptablesmalgré le fait que certaines
directives n'ont pour le moment pas produit les résultats
escomptés. Plusieurs impacts sur le bien-être des
communautés rurales et le maintien de la paix sociale ont pu être
identifiés. Pour la plupart, ceux-ci sont perceptibles. Toutefois, il a
été noté l'impact mitigé des outils de
communication. Un cadre logique d'intervention est proposé pour servir
de base à l'élaboration d'un nouveau plan d'action
quinquennal.
Il convient ainsi d'encourager la société
Pallisco pour l'amélioration des moyens d'existence et du
bien-être des populations au travers de leur implication à part
entière en tant que bénéficiaires et participants actifs
du processus de gestion durable des forêts. Toutefois, il est important
d'appuyer ces populations pour leurs permettre d'assurer une meilleure gestion
des ressources forestières dont elles sont majoritairement
dépendantes. Le renforcement des mécanismes mis en place et le
suivi constant des actions menées pourraient permettre aux populations
d'assurer leur développement socio-économique et la
préservation des écosystèmes forestiers.
| 
