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La libéralisation des prix au Cameroun

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par Pierre Désiré EFFA MESSI
Université de Yaoundé II -  Diplôme d'Etudes Approfondies de droit public  2008
  

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PARAGRAPHE I : LA PRESEANCE DES ACTEURS DU MARCHE

L'article 5 du décret fixant modalités d'homologation des prix dispose « les prix des biens et services non soumis à la procédure d'homologation préalable des prix sont établis et appliqués même restrictivement par les personnes physiques ou morales assurant la production ou l'importation de ces biens et services ». Ainsi, sous réserve du respect de l'ordre public, les prix de biens et services sont librement déterminés sur le marché. L'Etat ne les fixe ni ne les impose plus, excepté ceux des produits soumis à homologation. Les prix pratiqués sur le marché condition fondamentale du contrat de vente commerciale sont l'expression de la volonté des acteurs libres du marché qu'il convient d'identifier (A) pour en mieux comprendre l'action (B).

A- IDENTIFICATION DES ACTEURS DU MARCHE

Le théâtre du marché permet de distinguer deux catégories d'acteurs : le vendeur ou prestataire de service et l'acquéreur ou bénéficiaire de service correspondant respectivement aux rôles d'offreur et de demandeur.

149 MEBENGA (M), « Le droit et ses pratiques... » Op cit pp 78 et 79

150 TOUNA MAMA (Ss.dir) Op cit p 10

151 REMICHE (B), « Droit économique, marché et intérêt général » philosophie du droit et droit économique quel dialogue ? Mélanges FARJAT, Frisson - roche, p258.

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Le vendeur ou prestataire de service

Le vendeur concerne le commerce des marchandises alors que le prestataire renvoie au commerce des services. Le point de jonction entre ces deux catégories est essentiellement le fait d'être pourvoyeur de service ou de biens c'est-à-dire celui qui propose l'objet du contrat de vente. Le vendeur et même le prestataire du service peut épouser le concept de commerçant tel que défini et réglementé par l'Acte uniforme sur le droit commercial OHADA. Il peut ainsi s'agir dans un sens large du producteur, de l'intermédiaire ou du distributeur. Le vendeur peut être grossiste ou détaillant, personne morale ou physique, du secteur formel ou informel, public ou privé. Sous cet angle, l'Etat n'en est pas moins lui aussi acteur du marché ayant les mêmes droits et obligations que tous les autres opérateurs. L'Etat ne doit pas mettre en oeuvre ses prérogatives exorbitantes de puissance publique. Il n'est plus en fait le despote éclairé, omniscient et omnipotent d'hier. Il est devenu un acteur ordinaire du marché, soumis aux lois du marché et bénéficiant aussi des vertus de la liberté de commerce et de l'industrie en tant que liberté d'entreprendre, d'exploiter et de concurrence. L'Etat peut également être acquéreur.

2- L'acheteur ou le bénéficiaire du service

Le vendeur et le prestataire ont pour interlocuteur respectif l'acheteur et le bénéficiaire du service. L'acheteur étant défini par Gérard CORNU comme « celui qui dans le cadre d'un contrat de vente acquiert à titre onéreux » c'est-à-dire contre le paiement d'un prix, un bien, une marchandise ou un service. A partir de là, ce qui distingue le bénéficiaire du service de l'acheteur, c'est l'objet du commerce concerné. Le premier concerne le commerce des marchandises alors que le second concerne celui des services. Les deux peuvent être confondus dans la notion de consommateur. Cette dernière notion intègre également l'Etat qui se trouve être d'ailleurs le plus grand acquéreur des biens et produits, en tant qu'employeur et bénéficiaire de services. Dans l'un et l'autre cas, l'Etat participe à la détermination du prix en tant que partie au contrat de vente commerciale. Il faudrait d'ailleurs rappeler que les contrats que l'Etat signe, dans ce cadre, constituent des contrats de droit privé.

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Le prix apparaît ainsi comme le consensus des acteurs du marché, quelle que soit la nature dans la transaction commerciale. Lesdits acteurs bénéficient tous d'un réel pouvoir en matière de détermination des prix.

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"Il y a des temps ou l'on doit dispenser son mépris qu'avec économie à cause du grand nombre de nécessiteux"   Chateaubriand