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Problèmes majeurs de gestion des ressources humaines dans une entreprise publique. cas de l'office national des transports de 2001 à 2009( Télécharger le fichier original )par Chiron MAMBUNGU NGEMI Université protestante au Congo - Licencié en Administration des Affaires 2010 |
IV.5. QUELQUES OBSERVATIONS FINALESTableau n°10. Évolution du barème de paie des agents de l'ONATRA (sauf les cadres dirigeants) de 2000 à 2009 en CDF
Source : ONATRA, Direction du Personnel, 2010. Ce tableau représente la variation des salaires des agents ONATRA en commençant par le Chef de service codifié ici par A1 au Manoeuvre Ordinaire de 2000 à 2009. La première leçon que nous tirons ici est positive : le salaire à l'ONATRA est souvent revisité par les dirigeants, de commun accord avec les syndicats. Voici par exemple, comment le salaire du chef de service a-t-il varié de 2000 à 2009. Figure n°10. Variation du salaire d'un chef de service à l'ONATRA en dix ans Source : Nos recherches à l'ONATRA, Mars-Mai 2010. Le chef des services qui a pris ses fonctions en 2000 voit sa rémunération en dix ans multipliée par 54. Tout de même, nous avons pris soin de reproduire le cours moyen du Franc Congolais publié par la Banque Commerciale du Congo « BCDC », pour indiquer également la dépréciation du Franc Congolais par rapport durant la même produire. Intéressons-nous également au pouvoir d'achat de notre chef des services en percevant 358.392 Francs Congolais, le barème en actuellement en vigueur à l'ONATRA. Voilà la structure des prix des produits de première nécessité dans la Ville-Province de Kinshasa : Tableau n°11. Structure de prix des biens de première nécessité à Kinshasa
Source : www.digitalcongo.net, document tiré le 21 juin 2010 A la lecture de ce tableau, nous remarquons que si notre chef de service s'en tenait à constituer une provision en achetant rien que les produits repris dans ce tableau, et en effectuant quatre courses entre la Commune de Masina situé au nord-est de Kinshasa et le centre-ville, avec ses 358392 FC, il enregistrera un déficit budgétaire de 17.808 FC. Ce qui nous amène à dire que : bien que le salaire de notre chef de service ait été revu à la hausse jusqu'en 2009, il paraît dérisoire par rapport aux prix sur le marché. Et s'il en est le cas pour un chef de service, (le plus haut gradé de tous les agents ONATRA, outre les cadres de directions), comment le manoeuvre ordinaire quant à lui se retrouver avec ses 113716FC. Intéressons-nous en suite à ce que l'ONATRA produit pour faire bénéficier ses agents d'une telle rémunération : Tableau n°12. Evolution du chiffre d'affaires et des charges du personnel en USD
Source : ONATRA, Direction des Finances, 2010. Les charges du personnel de 2003, 2004, 2005, 2006, 2007 et 2008 représentent respectivement 41%, 30%, 30%,42%,44%, et 48%. Nous constatons que les charges du personnel augmentent plus vite que les chiffres d'affaires, comme illustré dans la figure suivante : Figure n°10. Evolution du chiffre d'affaires et des charges du personnel.
Source : Nos recherches à l'ONATRA. Lorsque nous nous référons que notre tableau illustrant l'évolution du personnel à l'ONATRA à la page 137 , nous remarquons que l'effectif total de l'ONATRA baisse, mais la pyramide qui se renverse par un accroissement remarquable des cadres et des maîtrises par rapport aux exécutants fait gonfler la masse salariale, et les charges du personnel. Cela est du aux promotions parfois fantaisistes, où tout agent désire occuper le haut de la hiérarchie, même s'il n'en possède pas les compétences requises. |
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