Problèmes majeurs de gestion des ressources humaines dans une entreprise publique. cas de l'office national des transports de 2001 à 2009

II.3.3. AXES DE DEVELOPPEMENT DE LA FONCTION PERSONNEL

Au départ, le rôle de la Fonction Personnel se limite à l'administration du personnel dont les tâches principales consistent à tenir des fichiers du personnel et la réalisation de la paie. Elle s'est par la suite enrichie à partir du bilan social, pour traiter par ailleurs des problèmes de plus en plus diversifiés.

II.3.3.1. Le bilan social

C'est un « document synthétique qui récapitule les principales informations concernant le personnel. Ce document qui s'organise en sept chapitres décline, sous forme d'indicateurs, toutes les composantes humaines qui irriguent le système social de l'entreprise »^44(*) :

o Emploi (suivi des effectifs) ;

o Rémunérations et charges accessoires ;

o Conditions d'hygiène et de sécurité ;

o Formation ;

o Relations professionnelles ;

o Conditions de vie des salariés et de leur famille dans la mesure où elles dépendent de l'entreprise ;

o Autres conditions de travail (durée, organisation, condition physique).

Le bila social a trois raisons d'être :

o Sur une conception du temps court : celui d'une année calquée sur la logique du bilan comptable annuel ;

o Sur une méthode analytique fondée sur un système d'inventaire ;

o Sur une logique financière qui fait apparaître essentiellement le coût des ressources humaines.

II.3.3.2. Autres missions de la Fonction Personnel

La logique essentiellement administrative consistait à recenser systématiquement les différents aspects de la politique des ressources humaines en l'analysant de manière séparée. Le champ d'activités dans cette période se décompose en quatre pôles :

o Le premier champ est couvert par l'administration du personnel qui comprenait la paie, la gestion des systèmes d'informations du personnel, la gestion des effectifs, et la réalisation du bilan social ;

o Le champ couvre les questions relatives à la gestion du recrutement et le déroulement de la carrière dans ses différents aspects : mobilité, formation, promotion, démission, licenciement ;

o Les aspects de la gestion collective : il peut s'agir des plans de communication, réalisation d'enquêtes auprès du personnel (satisfaction, attentes, évaluations), élaboration des plans d'actions en matière de qualité, de management participatif, d'aménagement du travail ;

o Le dernier champ de préoccupations des responsables du personnel concerne le domaine des relations syndicales et sociales : organisation des élections, préparation et conduite des réunions, faire vivre le dialogue social, négociation des accords, gestion des conflits.

* ⁴⁴ G. IACONO, Op.cit., p.42