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La psychologie des acteurs au contrôle fiscal

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par Philibert SULUG
ISEM-IBCG - Certificat de qualification professionnelle en Fiscalité option Auditeur Fiscal 2008
  

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A- Dans le contrôle interne

La psychologie du vérificateur est perçue dans le contrôle interne à travers le contrôle formel parce qu'il est celui qui « recouvre l'ensemble des interventions ayant trait à la rectification des erreurs matérielles évidentes

Par SULUG Philibert

constatées dans les déclarations, ainsi qu'à la vérification de l'identité, de l'adresse des contribuables. Il s'agit aussi d'éliminer les erreurs mathématiques ou celles provenant de reports erronés. »10

En pratique, le service des impôts opère pendant le contrôle formel par rapprochement ou comparaison entre les déclarations et les bulletins de recoupement.

Le CSP s'effectue quant à lui dans les bureaux de l'Administration et permet à l'inspecteur de procéder au contrôle du dossier fiscal du contribuable contenant ses déclarations de souscription (art. L21 du LPF).

Ce type de contrôle interne diffère du contrôle formel parce qu'il est ici procédé non plus au rapprochement, mais plutôt à l'analyse dans le fond, à l'examen des détails des déclarations, des actes utilisé pour l'établissement des impôts et taxes. Cette analyse des détails s'étend aussi aux documents déposés par le contribuable en vue d'obtenir des déductions de charges ou des remboursements d'impôt.

Toujours en contrôle interne l'inspecteur peut effectuer des demandes d'éclaircissements dans le but de provoquer des explications sur les discordances relevées entre les énonciations des rubriques de la déclaration ou des déclarations antérieures.

Il peut en outre effectuer des demandes de justifications qui ont pour rôle d'amener le contribuable à joindre des pièces justificatives pour étayer

10 Polycarpe TANGA, Cours de procédures de contrôle fiscal, juillet 2009

Par SULUG Philibert

les transactions ou opérations mentionnées dans les déclarations déposées aux services des impôts.

Enfin, les demandes de renseignements en ce qui les concerne visent à obtenir du contribuable des informations complémentaires aux déclarations effectuées.

En somme, le contrôle interne fait suite au droit de communication et au droit d'enquête. Il a la particularité qu'il se déroule non pas chez le contribuable mais dans les locaux de l'Administration fiscale.

Il est clair que dans le contrôle interne il s'agit de procéder au rapprochement de déclarations (contrôle formel), au contrôle de cohérence des déclarations (pour le CSP), d'obtenir des explications, des informations supplémentaires (pour les demandes).

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"Il faut répondre au mal par la rectitude, au bien par le bien."   Confucius