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La police de la grève en droit administratif camerounais


par Gaetan Gildas Yamkam Fankam
Université de Yaoundé Il  - Master 2 droit public 2018
  

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TITRE IV

DISPOSITIONS DIVERSES TRANSITOIRES ET FINALES

ARTICLE 32.- 1) Toute association dont la contribution effective est déterminante dans la réalisation des objectifs prioritaires du gouvernement peut, sur demande, être reconnue d'utilité

126

publique par décret du Président de la République, après avis motivé du ministre chargé de l'administration Territoriale.

2) Elle peut dans ces conditions : accomplir tous les actes de la vie civile non interdits par ses statuts, sans pouvoir posséder ou acquérir d'autres immeubles que ceux nécessaires au but qu'elle poursuit ; recevoir des dons et legs de toute nature sous réserve de l'autorisation du Ministre chargé de l'administration Territoriale pour les dons et les legs immobiliers ; recevoir des subventions de l'État et des Collectivités Décentralisées ; dans ce cas, l'État doit s'assurer de la bonne utilisation de ces subventions.

ARTICLE 33.- 1) Sont punis d'une amende de 100.000 à 1.000.000 de F, d'un emprisonnement de trois mois à un an, ou de l'une de ces deux peines seulement, les fondateurs ou administrateurs de l'association qui serait maintenue ou reconstituée illégalement après jugement ou décision de dissolution.

2) Lorsque la décision de dissolution a été motivée par des manifestations armées, une atteinte à la sûreté intérieure ou extérieure de l'État, le maximum des peines prévues à l'alinéa précédent est doublée.

3) Sont punies des mêmes peines, les personnes qui ont favorisé la réunion des membres de l'association dissoute en leur conservant l'usage d'un local dont elles disposent.

ARTICLE 34.- Les associations qui justifient de la possession d'actes de déclaration, de reconnaissance ou d'autorisation délivrée conformément à la législation en vigueur lors de la présente loi sont tenues d'en faire la preuve dans le délai de douze mois par la production d'une copie au Ministre chargé de l'administration Territoriale.

ARTICLE 35.- La loi n°67/LF/19 du 12 juin 1967 sur la liberté d'association est abrogée et remplacée par les dispositions de la présente loi.

ARTICLE 36.- La présente loi sera enregistrée, publiée selon la procédure d'urgence, puis insérée au Journal officiel en français et en anglais.

Yaoundé, le 19 décembre 1990

LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE,

(é) PAUL BIYA

127

128

129

130

131

132

133

TABLE DES MATIERES.

134

135

AVERTISSEMENT .i

DEDICACE ..ii

REMERCIEMENTS . iii

RESUME .iv

ABSTRACT ..v

SIGLES ET ABREVIATIONS vi

SOMMAIRE vii

INTRODUCTION GENERALE 1

PREMIERE PARTIE : LA REGLEMENTATION RESTRICTIVE DES LIBERTES

PUBLIQUES

19

CHAPITRE I : LA CONSTITUTIONNALISATION LACUNAIRE

DES

LIBERTES

..21

Section 1 : La proclamation constitutionnelle des libertés publiques

21

Paragraphe 1 : l'affirmation des libertés par le préambule

22

A- La réception constitutionnelle des grands textes internationaux

22

1- L'adhésion aux conventions à caractère universel : la charte des nations unies

et la déclaration des droits de l'homme ..23

2- Adhésion constitutionnelle à la charte africaine des droits de l'homme et des

peuples

24

B- L'évolution vers la consécration explicite du droit de grève

25

1- L'inexistence antérieure d'un droit de grève consacré

.....25

2- La consécration récente du droit de grève au Cameroun

.27

 

Paragraphe 2 : la confirmation des libertés par la constitutionnalisation du

préambule

28

 

A- Controverse originelle sur la valeur juridique du préambule

28

1- Thèse de de la juridicité contestable du préambule

....28

2- Thèse de la juridicité affirmée du préambule

29

 

B- Évolution vers la concrétisation de la constitutionnalité du préambule

30

1- la controverse jurisprudentielle sur la constitutionnalité du préambule

30

2- la validation textuelle de la constitutionnalité du préambule

32

 

136

Section 2 : La consécration constitutionnelle des atteintes aux libertés publiques Paragraphe 1 : la limitation des libertés par l'ordre public.

 

33

34

A- L'imprécision de la notion d'ordre public

34

1-l'acception matérielle de l'ordre public

34

2-évolution vers la moralisation de l'ordre public

35

B- L'interprétation extensive de l'ordre public

36

1- Le renforcement de l'ordre public sécuritaire

36

2- La politisation de la notion d'ordre public

.....37

 

Paragraphe 2 : la restriction des libertés par l'intérêt supérieur de l'État

38

A- L'indétermination dans l'identification de l'État

39

1- La conception institutionnelle de l'État

..39

2- L'incarnation de l'État par le président de la république.

39

 

B- la compromission des libertés face à l'intérêt supérieur de l'État

41

1- La transcendance du politique sur les libertés

41

2- La subsidiarité des libertés face au pouvoir politique

42

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