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La maison d'initiation à  la faune et aux espaces naturels un acteur du développement local et du développement durable au Pays Basque

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par Emmanuel DE JOANTHO
Université de Valenciennes et du Hainaut Cambresis - Master2 Développement local et économie solidaire 2008
  

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L'absence de recherche de profit est l'une des dimensions fondamentales de l'économie solidaire. Elle impose que les administrateurs d'une association oeuvrant dans ce champ exercent gratuitement leur mission, ce qui est le cas à la MIFEN. Ils ne peuvent recevoir aucune rétribution en raison de leurs fonctions. Cet engagement est d'ailleurs rendu obligatoire dans le cadre du conventionnement ACI délivré par la DDTEFP dont la convention stipule : « ARTICLE 7. -L'ACI est administré par des personnes bénévoles qui n'ont aucun intérêt financier direct ou indirect par elles-mêmes ou par personnes interposées, dans l'activité de l'ACI ou ses résultats».

Le désintéressement financier s'exprime aussi à la MIFEN par des remboursements de frais de déplacements des bénévoles presque inexistants. Cela peut être considéré comme une forme de don en numéraire de leur part.

Au même titre que l'on évoque l'absence d'intéressement financier de la part des administrateurs de la MIFEN, nous pourrions tenter d'évaluer l'incidence du bénévolat en termes de valeur ajoutée ou d'impact sur la réduction des coûts des services proposés par la MIFEN, à travers le don de temps. Les contributions volontaires reçues par la MIFEN, qu'il s'agisse du bénévolat, des prestations en nature ou de dons n'ont en effet jamais été évaluées. Or, ils accroissent la richesse de la structure. Il en est de même pour les contributions consenties par la MIFEN à d'autres structures, dans le cadre de mandats. Pour cette dernière catégorie, il convient de distinguer les dons de temps consentis par des salariés des dons consentis par les administrateurs. Cette distinction n'a pas lieu d'apparaître en ce qui concerne les contributions volontaires dont bénéficie la MIFEN même si on pourrait considérer que le temps de travail non rémunéré que certains salariés consacrent à la structure est une forme de don en nature.

Dans le tableau ci-dessus, le montant des contributions des bénévoles est une estimation approximative ne figurant pas dans les livres comptables. Il serait utile à l'avenir d'en tenir compte. Cela suppose que la structure soit en capacité de suivre les contributions volontaires en fonction de leur affectation aux différentes actions menées.

Les deux tableaux ci-après énumèrent les principales formes de contributions volontaires observables à la MIFEN.

Contributions volontaires consenties par la MIFEN

Don de temps des salariés

Participation aux CA du CCAS de Biarritz

Participation aux CA du CACI64

Don de temps des bénévoles

Participation aux CLI

Participation aux CA du CACI64

Participation aux CA de la mission locale avenir jeune

Mise à disposition gratuite de biens et prestations

Participations non rémunérées aux Plans vison et cistudes

Utilisation d'un véhicule MIFEN par d'autres associations (covoiturage)

Prêt de matériel à d'autres ACI

Contributions volontaires en nature reçues par la MIFEN

Don de temps des administrateurs

Participation aux CA et bureaux de la MIFEN

Participation aux ateliers de travail

Participation aux AG

Permanences mensuelles

Rendez-vous extérieurs

Dons en nature

Frais de déplacements non remboursés des administrateurs

 

Mise à disposition d'un local sur le Port de Bayonne par les services de l'Etat

Prestations en nature

Mise à disposition d'une salle à la Mairie d'Urcuit (5/an)

Mise à disposition d'une salle de réunion à la MSA (5/an)

Bureau de permanence au CCAS de Biarritz

Le tableau ci-dessous indique l'origine des ressources par catégorie de produits en 2007.

ORIGINE DES

RESSOURCES

TYPE DE RESSOURCES

Fonds publics

État

Collectivités

Fonds privés

Services aux particuliers

Mécènes

Tiers secteur

Bénévolat

RESSOURCES ISSUES DU MARCHE

Prestations de services


· Marchés publics d'insertion

234 47553(*)

 
 
 


· Conventions de prestations


· Prestations de chantiers


· Prestations d'éducation à l'environnement


· Diagnostics et études


· Prestations de formation

81 889

18 710

 

3 000

 

RESSOURCES ISSUES DE LA REDISTRIBUTION

Subventions d'exploitation


· Conseil Régional

10 518

 
 
 


· Conseil Général

174 291

 
 
 


· Instances privées (mécénat)

-

 
 
 

Aides à l'emploi ETAT

446 241

 
 
 

Aide RTT (MSA)

7 597

 
 
 

Valorisation des mises à disposition de moyens humains

25 00054(*)

 
 
 


· Valorisation des mises à disposition de moyens matériels

3 45055(*)

 
 
 

RESSOURCES ISSUES DE LA RECIPROCITE


· Cotisations, adhésions

 
 
 

80


· Dons individuels

 
 
 

64656(*)


· Valorisation des contributions volontaires

 
 
 

297657(*)

TOTAL DES RESSOURCES

1 002 171

0

3 000

3702

* 53 Sont intégrés dans le marché d'insertion des prestations d'AMO, de coordination et d'éducation à l'environnement pour un montant de 22172 euro.

* 54 Aide de de l'Etat de 45000 euros (dont 15000 pour MIFEN) versée à l'ACI LAGUN pour le financement d'un poste mutualisé sur trois structures.

Aide de l'Etat allouée au Centre Social Sagardian dans le cadre du PRAPS, dont un quart du poste d'infirmière est affecté à la MIFEN

* 55 Prêt annuel de salles de réunions au tarif de 70Euros/salle et mise à disposition du local du port pour une valeur estimative de 2400 euro/an

* 56 Frais de déplacements non remboursés (2000km X 0,323 euro/km)

* 57 Don de temps : 12 euroX248 heures

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