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L'ordre public pénal et les pouvoirs privés économiques

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par Joseph KAMGA
Université de Nice Sophia Antipolis - Master 2 recherche en droit économique 2008
  

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Conclusion Générale

La répression efficace des abus imputables aux pouvoirs privés économiques que symbolisent les sociétés multinationales et les groupes de sociétés sur le plan international et les grandes entreprises sur le plan interne ne peut être garantie sans, d'une part, la mise en place des critères effectifs de responsabilité pénale des acteurs transnationaux et des donneurs d'ordre et sans, d'autre part, le renforcement de la répression des abus portant atteinte aux principes de libre concurrence et de l'obligation d'information des destinataires des pouvoirs privés économiques.

La répression ne doit pas, en effet, être cantonnée, comme c'est aujourd'hui le cas, sur les seuls abus portant atteintes aux intérêts du commerce international. Le droit pénal véhicule des valeurs qui sont supérieures aux seuls intérêts marchands. Le droit pénal protège la santé, l'intégrité et le bien-être des populations. Sa mise en oeuvre ne doit pas ttre à géométrie variable. Elle ne doit pas rtre efficace à l'encontre des délinquants ordinaires, personnes physiques, et excessivement clémente à l'endroit des délinquants d'affaires, personnes physiques et personnes morales. Le droit pénal dans sa mise en oeuvre à l'encontre des pouvoirs privés économiques ne doit pas s'affranchir d'un des principes supérieurs du monde civilisé : l'égalité de tous devant la loi.

Ceci implique que la sanction des abus reprochés aux pouvoirs privés économiques et portant gravement atteinte aux intérêts moraux de la communauté internationale soit renforcée. Cependant, les sanctions ne visant que les auteurs directs et immédiats sont insuffisantes. Une sanction spécifique telle l'engagement de la responsabilité pénale des donneurs d'ordre dans le cadre des sous-traitances se justifiera par l'exemplarité de la sanction. De même, pour ce qui est des abus commis par des groupes faisant appels publics à l'épargne, il pourrait rtre envisagé l'opportunité de l'interdiction de faire recours à l'épargne des tiers pour financer leurs activités. Cette sanction pourrait rtre mise en oeuvre pour réprimer les graves atteintes à l'environnement et aux droits humains imputables aux entreprises multinationales.

La répression efficace par la voie pénale exige, pourtant, une meilleure prise en compte des caractères de l'action pour l'application des peines, qui en règle générale, n'appartient qu'à la société et non aux partie mises en cause. La reconsidération des caractères de l'action publique est urgente et semble rtre l'un des impératifs du redéploiement du droit pénal appelé à internationaliser et à se mondialiser.

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