5.3.4.4.- Phase d'exécution
Durant la phase d'exécution,
l'évolution du projet doit être continuellement
contrôlée. Ce contrôle ou suivi se focalise sur
l'exécution effective des activités. Les résultats du
suivi peuvent entrainer des changements au niveau du cadre logique. Les
ressources convenues sont utilisées pour atteindre l'objectif
spécifique, le(s) groupe(s) cible(s) perçoit (vent) les
bénéfices prévus) et les objectifs plus larges,
généraux. Cette phase implique généralement la
passation de contrats d'études, d'assistance technique, de services ou
de fournitures. L'état d'avancement du projet fait l'objet d'un suivi
régulier permettant de l'ajuster à l'évolution de la
situation. A la fin de la mise en oeuvre, la décision de clôturer
ou de prolonger le projet devrait être prise. À tout changement,
le cadre logique initial devra par contre être révisé et
adapté. Le tableau 10 ci-dessous décrit la présentation de
la phase d'exécution du projet suivant le cadre logique.
Tableau 10.- Phase d'exécution du projet
orientée vers le cadre logique
Niveaux descriptifs du projet
|
Indicateurs objectivementvérifiables
|
Sources de vérification
|
Hypothèses
|
Objectifs généraux
|
|
|
|
Objectif spécifique
|
|
|
|
Résultats intermédiaires
|
|
|
|
Activité(s)
|
Moyens
|
Coûts
|
|
Responsabilité sociale,
responsabilité environnementale, parties prenantes
représentatives, ...
|
Conditions préalables
|
|
5.3.4.5.- Phase d'évaluation et de
terminaison
L'évaluation est une fonction qui consiste à
porter une appréciation, aussi systématique et objective que
possible, sur un projet en cours ou achevé, un programme ou un ensemble
de lignes d'action, sa conception, sa mise en oeuvre et ses résultats.
Il s'agit de déterminer au cours de cette phase la pertinence des
objectifs et leur degré de réalisation, l'efficience,
l'efficacité, l'impact et la viabilité par rapport au
développement. L'évaluation fournit des
informations crédibles et utiles, permettant
d'intégrer les enseignements tirés aux mécanismes
d'élaboration des décisions tant des acteurs partenaires que des
bailleurs de fonds. Cette évaluation peut avoir eu lieu au cours de la
mise en oeuvre du projet (« évaluation à mi-parcours
»), à la fin du projet (« évaluation finale ») ou
après son achèvement (« évaluation ex post»),
soit pour réorienter le projet ou pour tirer des leçons pour les
projets et la programmation futurs. L'exercice d'évaluation peut aussi
conduire à une décision de continuer, de rectifier ou de terminer
le projet.
Durant la phase d'évaluation, l'accent doit être
mis sur l'analyse de l'efficience et de l'efficacité de l'intervention
et spécialement sur le niveau des résultats atteints, sur
l'objectif spécifique et les objectifs globaux. Ceci s'explique
principalement dans le cas de l'évaluation à mi-parcours.
Si l'évaluation ex-post est réalisée,
celle-ci se focalisera également sur l'impact et devra être suivie
par un plan de transfert des responsabilités. Dans ce cas, les
conclusions et recommandations doivent être prises en compte pour la
planification et la mise en oeuvre de projets comparables à l'avenir.
Nous présentons donc les aspects qui seront probablement
modifiés, comme l'indique le tableau 11 ci-dessous :
Tableau 11.- Phase d'évaluation et de
terminaison du projet orientée vers le cadre logique
Niveaux descriptifs du projet
|
Indicateurs objectivement
vérifiables
|
Sources de vérification
|
Hypothèses
|
Objectifs généraux
|
|
|
|
Objectif spécifique
|
|
|
|
Résultats intermédiaires
|
|
|
|
Activité(s)
|
Moyens
|
Coûts
|
|
Responsabilité sociale,
responsabilité environnementale, parties prenantes
représentatives, ...
|
Conditions préalables
|
|
5.4.- Comment le « cadre logique » peut-il
permettre d'opérationnaliser les questions d'environnement et du
développement durable ?
Après avoir présenté le projet à
partir de la matrice cadre logique, il convient maintenant de procéder
à une analyse du projet suivant son aspect environnemental et
sociétal. Cette démarche est donc importante pour évaluer
les risques d'impact du projet sur le milieu physique et sur le milieu social.
Une série de commentaires doivent être alors passés en
revue. Suivant le cas, il va falloir revoir l'identification ou passer à
la formulation de questions et d'envisager de nouvelles actions possibles.
Cette analyse porte donc sur quelques composantes de l'outil « cadre
logique ».
|