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Un état de l'art sur les modes de contrôle organisationnel

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par Paul-Laurent Saunier
Université d'Orléans - Master 2 Recherche Finance Comptabilité Contrôle Audit 2007
  

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3 Les principaux résultats de recherche : typologies et facteurs de contingence des modes de contrôle

3.1 Les principales typologies

3.1.1 La typologie d'Anthony (1965 et 1993) : les niveaux de contrôle

RN Anthony (1993) distingue trois types de processus de planification et contrôle :

- la planification stratégique

- le contrôle de gestion

- le contrôle des tâches

Pour lui, planification et contrôle sont présents dans ces trois catégories, mais à des degrés différents (la planification domine nettement dans la première catégorie, le contrôle prend le dessus dans le contrôle des tâches, et les deux activités sont d'importance équivalente dans le contrôle de gestion).

Le contrôle est donc particulièrement présent dans les processus de contrôle de gestion (contrôle des résultats) et le contrôle des tâches (contrôle de l'exsécution des actions). Ces deux modes de contrôle sont repris par la plupart des typologies plus récentes.

3.1.2 Les typologies de Ouchi (1977 et 1979) : marchés, bureaucraties et clans

La prise en compte des facteurs de contingence du contrôle que sont la connaissance du processus de transformation et la capacité à mesurer les résultats conduit à la typologie des modes de contrôle schématisée par W. Ouchi (1979) :

Il distingue ainsi le contrôle des résultats et le contrôle des comportements, et propose un mode de contrôle alternatif dans les cas où à la fois le processus de transformation est méconnu et les résultats sont difficilement mesurables : le contrôle clanique. En effet, en situation de forte incertitude quantitative et qualitative sur le travail effectué par les acteurs, une certaine autonomie assortie de confiance est nécessaire. Le contrôle s'effectue alors principalement bien avant l'action, c'est-à-dire lors du recrutement des acteurs. L'acteur recruté satisfait un certain nombre de critères censés garantir sa capacité et sa volonté d'agir dans le sens attendu par l'organisation, même en l'absence de contrôle formel.

Ce troisième mode de contrôle, limité par Ouchi à la sélection du personnel (la standardisation des qualifications chez Mintzberg) a fait l'objet d'un élargissement dans les travaux suivants (contrôle par la culture, ou contrôle social).

W.G. Ouchi propose ensuite dans Markets, bureaucraties and clans (1980) un autre mode de contrôle fondé sur les mécanismes du marché (concurrence, ajustement par les prix, recherche de I'intérêt individuel). Dans cette dernière typologie, les deux premiers modes de contrôle de la typologie de 1977 (contrôle des résultats et contrôle des comportements) sont regroupés sous la dénomination « contrôle bureaucratique », et le troisième mode de contrôle, toujours qualifié de « contrôle clanique », devient moins restrictif que dans sa première mouture de 1977, pour désigner finalement un contrôle par lequel les objectifs et valeurs des individus coïncident avec ceux de l'organisation.

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