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La CPI et la lutte contre l'impunité des crimes internationaux


par Berger-Le-Bonheur RAWAGO
Institut Supérieur de Droit de Dakar - Master 2 Droit Public 2023
  

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CONCLUSION DE LA PREMIERE PARTIE

Au regarde de tout ce qui précède, nous pouvons conclure que la Cour Pénale internationale est un instrument très important et nécessaire dont la finalité première est d'aider à mettre un terme à l'impunité des auteurs des crimes les plus graves touchant l'ensemble de la communauté internationale, et de contribuer ainsi à leur prévention. Elle est une juridiction pénale internationale permanente, à vocation universelle et elle a été instaurée par le Statut de Rome qui est un traité international entrée en vigueur le 1er juillet 2002.

Les crimes qui relèvent de sa compétence sont inscrit dans l'article 5 du Statut de Rome est sont les crimes contre l'humanité, les crimes de génocide, les crimes de guerre et les crimes d'agression. Pour la première fois dans l'histoire de l'humanité, des États ont décidé d'accepter la compétence d'une juridiction pénale internationale permanente, chargée de poursuivre les crimes les plus graves commis sur leur territoire ou par leurs ressortissants. Il est a noté également que la CPI n'a pas été instauré pour juger des Etats, mais réprimer les ressortissants des Etats parties au Traité en cas de la commission de crimes graves et sa compétence n'est possible que pour les crimes commis après l'entrée en vigueur du Statut de Rome.

Ainsi, la CPI dispose d'une modalité de saisine assez particulière. En effet, le déclenchement de la compétence de la CPI peut se faire sur la saisine des Etats parties159, du Procureur de la CPI160 ou du Conseil de Sécurité des Nations Unies en application du Chapitre VII de la Charte des Nations Unies 161, c'est-à-dire pour rétablir la paix été la sécurité internationale162. La saisine de la CPI par le Conseil de sécurité montre d'ailleurs que les objectifs de maintien de la paix et de la justice pénale internationale peuvent dans une certaine mesure se correspondre163.

La Cour pénale internationale ne remplace pas les tribunaux nationaux. Le Statut de Rome rappelle que chaque État a le devoir d'exercer sa compétence pénale vis-à-vis des

159 Statut de Rome de la CPI, Article 13 (a).

160 Statut de Rome de la CPI, Article 13 (c).

161 Statut de Rome de la CPI, Article 13 (b).

162 BLAISE (N.), « Les interactions entre la cour pénale internationale et le conseil de sécurité : justice versus politique ? », Revue internationale de droit pénal, 2011/3 (Vol. 82), p. 420-444.

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163 Ibid.

responsables de crimes internationaux. Ainsi la CPI dispose d'une compétence complémentaire ou subsidiaire à celle des tribunaux pénaux nationaux des Etats164 et tous les Etats ont l'obligation de coopérer avec la CPI dans l'exécution de sa mission. Cette obligation de coopération découle de la coutume internationale et des textes internationaux dont en l'occurrence le Statut de Rome.

Cependant, depuis son entrée en vigueur, il est fortement remarqué que la CPI fait face année après année à de nombreux obstacles qui freinent son fonctionnement ou qui empêchent clairement l'exécution de la mission qui lui incombe, remettant en cause son efficacité.

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164 Statut de Rome de la CPI, Préambule, alinéa 10.

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SECONDE PARTIE :

LA COUR PENALE INTERNATIONALE : UNE JURIDICTION AFFAIBLIE
PAR DES ENTRAVES

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La Cour pénale internationale (CPI) a été créée pour juger les responsables de crimes de guerre, de crimes contre l'humanité et de génocide, notamment en l'absence de tribunaux nationaux compétents. Cependant, dans l'exécution de la mission qui lui incombe, la Cour Pénale Internationale se heurte à plusieurs obstacles qui freinent son fonctionnement causant son manque d'efficacité dans la lutte contre l'impunité des crimes internationaux. Ces entraves sont variées et peuvent être observés non seulement sur le plan juridique (Chapitre 1) mais également sur le plan politique (Chapitre 2).

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