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La discrimination dans le monde du travail au Togo.


par KOMLA DJIGNEFA YAO
Institut des hautes études des relations internationales et stratégiques - Master en Droit Privé Fondamental 2016
  

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Section 2 : La réalisation de l'égalité dans le monde du travail

La législation anti-discrimination togolaise doit être prolixe en matière d'égalité. La réalisation de cette égalité au Togo dans le monde du travail passe nécessairement par l'affermissement de l'égalité formelle (§1) et la promotion de la discrimination positive (§2).

Paragraphe 1 : Le renforcement de l'égalité formelle

L'égalité étant la même chance offerte à tout le monde, il faut dès lors réussir à l'assoir au sein du monde du travail togolais en interdisant à l'employeur de se baser sur des trais distinctifs de la personne du travailleur. Par conséquent, l'égalité formelle suppose non seulement une égalité de chance et de traitement (A) mais aussi une égalité en matière de rémunération (B).

A- Les actions en vue d'une égalité réelle de chances et de traitement

Pour prévenir les aléas des insuffisances des dispositions préconiser par le législateur pour assurer l'égalité de chances et de traitement dans le monde du travail togolais, il lui revient d'aménager lesdites dispositions.

D'une part, le législateur doit légiférer sur l'égalité de chances et de traitement aussi bien dans l'administration publique que dans les entreprises privées. Il s'agit bien évidemment de l'égalité entre les deux sexes201 qu'entre tout citoyen.

D'abord, en vue de permettre à tous les candidats de concourir sur un pied d'égalité, des dispositions adéquates doivent être envisagées en ce sens afin d'éliminer les discriminations qui se pratiquent. Dans le but d'atteindre cet objectif le législateur doit prohiber toute publicité

201 Convention n° 156 de l'OIT concernant l'égalité de chances et de traitement pour les travailleurs des deux sexes : travailleurs ayant des responsabilités familiales (1981),

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discriminatoire, ce qu'il n'a pas fait jusque-là. Aussi, afin d'impacter un grand nombre de personnes, il serait judicieux de diversifier les canaux de publication des offres d'emplois. Ensuite, afin d'éliminer l'inégalité de traitement et de promouvoir l'égalité de chances dans l'univers du travail togolais, il y'a lieu de recommander aux employeurs de faire le point sur leurs procédures de recrutement et de sélection en les révisant de façon à éliminer la discrimination notamment en analysant les conditions d'accès à l'emploi, les critères de sélection, les procédures de recrutement et les politiques de promotion, d'accès à la formation et d'accès aux stages202.

En outre, dans l'univers du travail togolais, l'équité ne peut être réalisée que si les offres d'emploi sont dépourvues de toute subjectivité et que si ces offres sont en rapport avec le poste à pourvoir203. La quête permanente de l'égalité passe donc par la proscription par le législateur des exigences de qualifications trop élevées ou en déphasages avec l'emploi pourvu.

Enfin, la transparence étant la règle qui doit primer dans l'organisation des concours et des recrutements dans la sphère du travail togolais, il est très indispensable d'adopter une législation devant réglementer cette situation. Cette législation doit permettre d'esquiver les incursions scandaleuses des bras longs qui peuvent être du pouvoir en place mais aussi des influences venant de tout bord.

D'autre part, l'égalité de chances et de traitement ne doit nullement se limiter à l'embauche mais, elle doit s'étendre dans la vie professionnelle204. En effet, que ce soit au niveau des affectations des travailleurs, de la promotion ou du reclassement de ces derniers, des sanctions disciplinaires infligées aux employés fautifs, que du licenciement, le législateur doit pouvoir mettre en place des dispositions rigoureuse pour que tout se fasse dans l'égalité.

Rappelons que le principe de non-discrimination implique non seulement une égalité de chance et de traitement mais aussi une égalité de rémunération205. On ne saurait donc être à l'abri de la discrimination dans l'univers du travail au Togo, que si à l'instar de l'effectivité de l'égalité de chance et de traitement, le législateur parvient à instaurer une égalité indéniable en matière de rémunération.

202 Commission européenne contre le racisme et l'intolérance, recommandation de politique générale n° 14 : sur la lutte contre le racisme et la discrimination raciale dans le monde du travail, adoptée le 22 juin 2012 p.9

203 HAMDANI (K.), cité dans, Recrutez sans discrimination, Guide pratique destiné aux responsables d'entreprises et aux directeurs des ressources humaines avril 2008 p. 11

204 AUZERO (G.), L'application du principe d'égalité de traitement dans l'entreprise, Droit Social 2006, p.822

205 PELISSIER (J.), SUPIOT (A.), JEAMMAUD (A.) avec la collaboration AUZERO (G.), Droit du travail, édition Dalloz 2008, 24ème édition p.204

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"I don't believe we shall ever have a good money again before we take the thing out of the hand of governments. We can't take it violently, out of the hands of governments, all we can do is by some sly roundabout way introduce something that they can't stop ..."   Friedrich Hayek (1899-1992) en 1984