Mise en oeuvre du changement organisationnel: enjeux et défis de la transformation d'une organisation à but non lucratif

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Circulaire n°2010-2129/MEF/SG/DGMP/DSMP du 12 août 2010 portant mise en oeuvre de la règlementation sur la maîtrise d'ouvrage publique déléguée.

Rapport d'étude du Cabinet Dembs associates SARL, Septembre 2011 Rapport d'étude du Cabinet CGIC Afrique, Janvier 2011

Ensemble de textes et documents internes (Statuts et règlement intérieur, Manuel de procédures techniques, Manuels de procédures administratives, financières et comptables, Compte rendus de réunions...)

Sites web www.africatip.net www.hec.ca/ceto. www.fasobaara.net www.armp.bf

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TABLE DES MATIERES

REMERCIEMENTS i

DEDICACE iii

LISTE DES SIGLES ET ABBREVIATIONS iv

LISTE DES TABLEAUX ET SCHEMAS v

SOMMAIRE vi

INTRODUCTION 1

I/ REVUE DE LITTERATURE 4

I.1/ Définition des concepts 4

I.1.1/ La notion d'organisation et d'action organisée 4

I.1.2/ La notion de changement 6

I.2/ Modèles explicatifs et compréhensifs du changement organisationnel 10

I.2.1/ Modèles liés à la dynamique environnementale ou aux choix stratégiques 10

I.2.2/ Modèles basés sur l'initiative du changement 12

I.2.3/ Modèles basés sur l'ampleur du changement 12

I.2.4/ Modèles basés sur les dimensions affectées par le changement 14

I.2.5/ Modèles basés sur le processus de changement 15

I.2.5.1/ Le modèle de Lewin 15

I.2.5.2/ L'approche constructiviste-systémique 15

I.2.6/ Typologie fondée sur les relations acteurs et destinataires du changement 17

I.2.7/ L'approche « contextualiste » 17

I.3/ Les enjeux et conditions du changement 18

I.3.1/ Les enjeux du changement 18

I.3.2/ La résistance au changement 19

I.3.3/ Les causes d'échec et les facteurs de succès du changement 22

I.4/ Modèle d'analyse 23

I.4.1/ Présentation du Modèle de Rondeau 23

I.4.1.1/ La démarche de transformation 24

I.4.1.2/ Les trois (3) dimensions du modèle 25

I.4.2/ Justification du choix du modèle de Rondeau 26

1.4.3/ Grille d'analyse 28

II/ METHODOLOGIE 29

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II.1/ Démarche méthodologique 29

II.2/ Technique d'échantillonnage et de collecte de données 30

II.3/ Techniques de traitement et d'analyse des données 31

III/ CADRE PRATIQUE 32

III.1/ Le contexte institutionnel du changement 32

III.1.1/ Un secteur d'activité particulier : la maîtrise d'ouvrage déléguée 32

III.1.2/ Réglementation du secteur 34

III.2/ Présentation du cas 37

III.2.1/ De l'association Agence Faso Baara à la société Agence Faso Baara S.A 37

III.2.1.1/ Les textes fondateurs et les modalités d'intervention 37

III.2.1.2/ Organisation de l'Association Agence Faso Baara 38

III.2.1.3/ La création de l'Agence Faso Baara S.A 39

IV/ RESULTATS 41

IV.1/ Le contexte du changement : identifier les conditions déterminantes 41

IV.1.1/ La complexité du changement 41

IV.1.2/ La légitimité du changement 42

IV.1.2.1/ L'origine de la transformation 42

IV.1.2.2/ L'objet du changement 43

IV.1.2.3/ La pertinence de la transformation 44

IV.1.2.4/ La spécificité de l'organisation 45

IV.1.2.5/ L'encadrement de la réglementation 47

IV.2/ Les acteurs du changement : enjeux et rôles déterminants 49

IV.2.1/ Les enjeux perçus par les acteurs 49

IV.2.2/ La participation des acteurs 50

IV.2.3/ La perception de la vision des responsables de l'organisation 52

IV.2.3/ Le style et la stratégie mis en oeuvre 53

IV.2.4/ Les contraintes et problèmes perçus 55

IV.2.5/ La perception de la position concurrentielle et des opportunités 56

IV.2.5.1/ L'environnement concurrentiel 56

IV.2.5.2/ La perception des acteurs 59

IV.3/ Les effets du changement 60

IV.3.1/ Le niveau de changement 60

IV.3.2/ Le rythme du changement 61

IV.3.3/ La réussite du changement 61

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IV.3.4/ L'adaptation au changement 62

V/ DISCUSSION 63

CONCLUSION 67

BIBLIOGRAPHIE 71

TABLE DES MATIERES 75

ANNEXES 78

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