Evaluation economique de l'éducation : environnement macro-economique, allocation et repartition des ressources au niveau du secteur éducation/formation

V. COMPARAISON DES EFFICIENCES QUANTITATIVES DE LA DEPENSE PUBLIQUE EN EDUCATION ENTRES QUELQUES PAYS D'AFRIQUE SUBSAHARIENNE

D'une façon générale, la notion d'efficience fait appel à la relation entre ressources utilisées et résultats obtenus. Dans ce contexte, est efficiente une structure qui obtient le maximum de résultats compte tenu des ressources mobilisées pour la faire fonctionner. Cette présentation est de nature normative, et c'est pourquoi on lui préfère souvent une forme atténuée, mais plus opérationnelle, fondée sur une approche comparative.^12(*)

Dansledomainedel'éducationàunniveaumacroousystémique,onchercheà mettre en regard une mesure agrégée de la couverture quantitative du système avec le volume des ressources mobilisées. Concernant la couverture quantitative, il est d'usage d'estimerlenombremoyend'annéesd'étudesd'unegénérationdejeunesdupays (espérance de vie scolaire ou EVS). Pour les ressources, on utilise de façon courante la dépense publique d'éducation en proportion du PIB du pays. On peut ainsi comparer le système éducatif d'un pays donné à celui d'autres pays et ainsi, appréhender sa performance relative sur ce plan à d'autres pays.

1. Espérance de vie scolaire (EVS) ou durée moyenne de scolarisation

Le tableau 5 (colonne 3) donne la valeur de l'Espérance de Vie Scolaire pour un échantillon de pays de la région. Les dernières données scolaires disponibles indiquent que l'EVS varie sur une plage allant de 4,9 années au Niger à 11,4 années au Ghana pour une valeur moyenne de 9 années. En Côte d'Ivoire, l'espérance de vie scolaire est estimée à 5,5 années, il se situe donc très en dessous de la moyenne de l'échantillon de pays considérés.

Tableau 5 : EVS, Dépenses courantes d'éducation en % du PIB et coefficient d'efficience ; Pays d'Afrique subsaharienne, année 2011 ou proche

Pays	Dépenses publiques courantes d'éducation en % du PIB	Espérance de vie scolaire (années)	Coefficient d'efficience (année EVS / % PIB)
Côte d'Ivoire	4,6	5,5	1,19
République centrafricaine	1,2	6,8	5,70
Guinée	2,4	8,8	3,62
Ouganda	3,2	11,1	3,49
Madagascar	3,2	10,4	3,26
Cameroun	3,5	10,9	3,12
Niger	3,8	4,9	1,28
Burkina Faso	4,0	6,9	1,72
Mauritanie	4,3	8,1	1,86
Togo	4,5	10,6	2,38
Mali	4,5	7,5	1,68
Bénin	4,5	6,8	1,51
Malawi	4,6	10,4	2,24
Éthiopie (l')	4,7	8,7	1,85
Gambie	5,0	8,7	1,75
Rwanda	5,0	10,9	2,19
Ghana	5,5	11,4	2,07
République-Unie de Tanzanie	6,2	5,9	0,95
Kenya	6,7	11,1	1,66
Burundi	9,2	11,3	1,23
Moyenne des 19 pays	4,5	9,0	2,3

Source : Base de données de l'Institut de statistique de l'UNESCO, Nos calculs

* ¹² Selon cette conception, on ne pose pas qu'une structure serait efficiente mais on s'intéresse au point de savoir si, pour un montant donné de ressources, on trouve d'autres structures qui produisent plus/moins de résultats.