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Evaluation economique de l'éducation : environnement macro-economique, allocation et repartition des ressources au niveau du secteur éducation/formation

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par Assi Jean-Claude N'CHO
ENSEA-Abidjan - Ingénieur des travaux statistiques 2012
  

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II. ENVIRONNEMENT MACROECONOMIQUEET ETAT DES LIEUX DU SYSTEME EDUCATIF IVOIRIEN

Après sa description, faisons un état des lieux de l'environnement du système éducatif ivoirien dans une perspective d'analyse économique. Cet état des lieux s'inspire essentiellement des résultats du dernier RESEN et du PND 2012-2015.

1. Contexte macroéconomique et évolution des recettes de l'Etat

La Côte-d'Ivoire a connu au cours des dernières années une crise sociopolitique qui a significativement perturbé le fonctionnement du pays et déséquilibré les fondements des principaux secteurs de la société.

Graphique 1 : Evolution du PIB à prix courants et prix constants (base 2012) de 1990 à 2012 (en milliards Fcfa)

Source : INS, MEF, nos calculs

Le PIB a connu une croissance substantielle sur la période allant de 1990 à 2012 en passant de 2 939 milliards de Fcfa en 1990 à 11 699 milliards de Fcfa en 2012 (croissance moyenne de l'ordre de 7%) en termes nominaux. En faisant une analyse en termes réels, la réalité est toute autre avec une évolution de 9 054 milliards de Fcfa en 1990 à 11 699 milliards en 2012. Sur la base de cette estimation en termes réels, le taux moyen de croissance entre 1990 et 2012 n'est que de 1,2% par an.

Tableau 1 : Principaux agrégats macroéconomiques et recettes de l'Etat

Années

Produit Intérieur Brut

Population

PIB/Tête (000 Fcfa)

Source nationale, Revenus courants

Source extérieure, investissement

Prix courants

Prix constants

(milliers)

Prix courants

Prix constants de 2012

(milliards CFA)

(milliards Fcfa de 2012)

Totaux prix courants

Par habitants en 000Fcfa de 2012

En % du PIB

1990

2 939

9 054

11 602,7

253,3

780,3

630,8

167,484

21,5%

32,7

1991

2 960

9 153

12 017,4

246,3

761,6

576,9

148,442

19,5%

53,5

1992

2 952

9 255

12 447,0

237,2

743,5

594,4

149,713

20,1%

42,9

1993

3 128

9 231

12 891,9

242,6

716,0

517,9

118,546

16,6%

46,4

1994

4 616

8 483

13 352,7

345,7

635,3

846,9

116,559

18,3%

97,5

1995

5 491

8 891

13 830,0

397,0

642,9

1 103,3

129,176

20,1%

121,5

1996

6 210

9 513

14 324,4

433,5

664,1

1 256,6

134,386

20,2%

139

1997

6 842

10 004

14 836,4

461,2

674,3

1 348,3

132,873

19,7%

130,7

1998

7 541

10 373

15 366,7

490,7

675,1

1 396,6

125,020

18,5%

151,1

1999

7 731

10 602

15 847,1

487,8

669,0

1 270,0

109,898

16,4%

124,8

2000

7 417

10 353

16 342,5

453,8

633,5

1 240,8

105,984

16,7%

105,3

2001

7 730

10 270

16 853,4

458,7

609,4

1 334,0

105,164

17,3%

59,3

2002

8 006

9 966

17 380,3

460,6

573,4

1 432,6

102,603

17,9%

111,2

2003

7 984

10 422

17 923,6

445,4

581,5

1 347,4

98,133

16,9%

89,1

2004

8 178

11 030

18 484,0

442,4

596,7

1 431,6

104,463

17,5%

106,4

2005

8 621

11 060

19 061,8

452,3

580,2

1 471,5

99,035

17,1%

101,6

2006

9 177

10 173

19 657,7

466,8

517,5

1 672,1

94,295

18,2%

68,1

2007

9 496

10 439

20 173,5

470,7

517,5

1 847,6

100,685

19,5%

85,8

2008

10 425

11 873

20 702,8

503,6

573,5

2 050,0

112,778

19,7%

56,9

2009

10 881

12 068

21 246,0

512,1

568,0

2 171,0

113,330

20,0%

84,5

2010

11 367

12 088

21 803,4

521,3

554,4

2 505,7

122,214

22,0%

103,4

2011

10 833

11 298

22 375,5

484,1

504,9

2 251,8

104,963

20,8%

437

2012

11 699

11 699

22 962,6

509,5

509,5

2 568,2

111,843

22,0%

130,9

Source : INS, MEF, nos calculs

Le rythme de croissance du PIB en termes réels est inférieur à celui de la population sur la période (taux de croissance annuel moyen de la population entre 1990 et 2012 estimé à 3,2%). Il en résulte une baisse du PIB par habitant en termes réels d'un peu plus de 34% sur la période (780 337 Fcfa par habitant en 1990 contre 509 498 Fcfa en 2012).

Sur la période1990-2012, la part des recettes publiques courantes nationales relativement au PIB a connu une évolution en dent de scie marquéepar une forte baisse dans la première période observée et une tendance à la hausse à partir de 2000 jusqu'à atteindre 22% en 2010.

Graphique 2 : Evolution du ratio recettes nationales courantes /PIB de 1990 à 2012

Source : Nos calculs

Ces difficultés globales ne peuvent qu'avoir eu des conséquences négatives sur les ressources publiques du secteur et sur son fonctionnement.

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"Entre deux mots il faut choisir le moindre"   Paul Valery