Evaluation economique de l'éducation : environnement macro-economique, allocation et repartition des ressources au niveau du secteur éducation/formation

CHAPITRE III : ETAT DU SECTEUR EDUCATION IVOIRIEN

Dans ce chapitre, nous présentons les caractéristiques organisationnelles du système éducatif ivoirien et faisons un état des lieux des scolarisations, de l'environnement macroéconomique et des ressources affectées au secteur éducation/formation ivoirien.

I. CARACTERISTIQUES DU SYSTEME EDUCATIF IVOIRIEN

Lesystèmeéducatifsecomposededeuxtypesd'enseignementquisontd'unepart, l'enseignementgénéraletd'autrepart,l'enseignementtechniqueetlaformation professionnelle.Laloin°95-695du7septembre1995relativeàl'enseignement disposequel'enseignementgénéralcomprendtroisdegrés:(i)ledegréde l'enseignementpréscolaireetprimaire;(ii)ledegrédel'enseignementsecondaire général et (iii) le degré de l'enseignement supérieur. L'enseignement technique et la formation professionnelle débutent au secondaire. La politique de l'éducation ivoirienne est ainsi conduite à travers différents ministères. Chaque ordre d'enseignement correspond plus ou moins à un ministère autonome :

· le Ministère de l'Education Nationale (MEN) s'occupe de l'ensemble des niveaux de l'enseignement généralprimaire et secondaire ainsi que du préscolaire et de l'enseignement non formel ;

· leMinistère de l'Enseignement Technique et de la Formation Professionnelle(METFP) a en charge les formations techniques et professionnelles de niveaux secondaires ;

· le Ministère de l'Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique (MESRS) est chargé de l'application de la politique du gouvernement en matière d'enseignement supérieur et de recherche scientifique.

Certaines filières de formation professionnelle sont gérées par différents autres ministères techniques (Ministère de l'Agriculture, Ministère de la fonction publique, Ministère des Eaux et Forêts, Ministère du plan et du développement...).

Depuis la date du 14 Janvier 2010, un arrêté interministériel, portant création d'un comité de coordination et de suivi (« Task Force ») de la préparation du PlanSectoriel Education/Formation (PSEF) et de la requête ivoirienne au fonds catalytique de l'IMOA-EPT, a été signé.Une Task Force pour le secteur Education/Formation a été créé avec comme missions : i)la coordination et planification sectorielles, ii) la synthèse et le suivi de l'état d'avancement des programmes du secteur et iii)la préparation des dossiers de requête en vue de la mobilisation de ressources.

La figure 1 nous donne un aperçu schématique de l'organisation de système éducatif ivoirien.

Figure 1: Organisation du système éducatif ivoirien

Source : MEN/Côte d'Ivoire.

Intéressons-nous à présent aux caractéristiques de chaque niveau d'enseignement.

1. Préscolaire, primaire et enseignement secondaire général

Le MEN est chargé de l'élaboration et de la mise en oeuvre des politiques éducatives à ces niveaux d'enseignement en vue d'assurer à la population une éducation de base pour un minimum d'épanouissement social.

L'enseignement préscolaire est l'étape éducative dispensée par les établissements ouverts aux enfants âgés de 3 à 5 ans et couvre trois sections (petite section, moyenne section et grande section).L'on dénombrait en 2008/2009, 1 069 écoles préscolaires dont 689 publics et 380 privées^7(*).Le cycle primaire dure 6 années. Il est sanctionné par le Certificat d'Etudes Primaires Elémentaires (CEPE). L'âge officiel de fréquentation concerne les enfants de 6-11 ans.Le premier cycle de l'enseignement secondaire a une durée théorique de 4 années et est sanctionné par le Brevet d'Etude du Premier Cycle (BEPC). Il concerne la population d'âge 12-15 ans. L'accès à ce cycle est conditionné par le succès au concours d'entrée en sixième.Le deuxième cycle de l'enseignement secondairese fait en trois années et est sanctionné par le baccalauréat. Il concerne la population d'âge 16-18 ans. Pour l'année scolaire 2008/2009, on compte 829 établissements d'enseignement secondaire (1^er et 2^nd cycle) dont 261 au public et 568 au privé^8(*).

Le MEN est structuré suivant le plan présenté dans l'organigramme de la figure 2 (voir Annexes A).

* ⁷ Annuaire statistique de préscolaire 2008/2009

* ⁸ Annuaire statistique de préscolaire 2008/2009