Prise en compte de la norme dans le processus de production et de l'assurance qualité des exploitations avicoles au Cameroun: le cas du complexe avicole de mvog-betsi

CONCLUSION PARTIELLE

Les BPF, les BPH sont des outils, vecteurs directeurs du processus de production constitutif du système de management de la qualité. Au CAM, il n'existe pas encore. Il faut le construire. Comme les besoins financiers sont des sables mouvants, il faudra des moyens importants et du temps. La logique dans laquelle s'inscrit la démarche qualité doit dépasser, dans cette perspective, la logique quantitative qui aurait été celle du taylorisme. Elle inaugure une éthique du consensus fondée sur une culture commune dans l'entreprise. La qualité via les BPF et les BPH, c'est ce qui peut donner un nouveau sens au travail, notamment à celui des exécutants, et former une valeur transversale qui dépasse les clivages hiérarchiques et organisationnels. Arborer les tenues des Bonnes Pratiques aurait donc comme conséquence importante d'améliorer en même temps la qualité de ceux qui produisent, en leur permettant de réaliser des aspirations « naturelles » vers l'excellence, et ainsi de promouvoir un meilleur climat social. On tente ainsi de donner prise sur le présent. Aussi, un plan de renforcement de la compétitivité à partir de l'amélioration de la maîtrise des processus, est-il à mettre en oeuvre au CAM dans un contexte où à ce jour, la validation officielle par les pouvoirs publics des BPF/P et des BPH n'est pas encore acquise au MINEPIA.

CONCLUSION GENERALE

Aujourd'hui, un exploitant avicole devrait pouvoir débuter son activité avec des poussins et des aliments exempts de tout agent pathogène spécifique. Ensuite, il « suffit » de les installer dans un environnement non contaminé par des agents et d'empêcher leur introduction. Une tâche ardue mais réalisable. Contrairement à ce qu'une analyse hâtive pourrait laisser penser, la sécurité sanitaire des aliments ne devrait pas être un facteur de différenciation pour les entreprises du secteur avicole. Qu'il s'agisse des crises de grande ampleur qui ont vu le jour ces dernières années ou des incidents locaux rapidement portés sur la place publique par les médias, ces événements entachent toujours la crédibilité de toute la filière, bien au-delà des acteurs initialement concernés. Les limites des dommages collatéraux sont difficilement prévisibles. Dans ce contexte, mettre en place une démarche d'essence individuelle et/ou bien se cantonner à une prise en compte de la sécurité des aliments, sans vision de l'ensemble de la chaîne à laquelle on appartient, est un très mauvais calcul.

Même si elles sont parfois médiatiquement amplifiées, les inquiétudes manifestées par le consommateur sont naturelles, sinon toujours justifiées, et c'est sa vigilance qui conduit les acteurs publics et privés à l'amélioration de leurs performances qualitatives en matière de production, de transformation, de distribution et de contrôle.

La récente crise majeure relative aux importations massives de poulets congelés, la psychose de la Grippe Aviaire a eu pour effet positif, d'une part de vérifier, éventuellement de reconsidérer, les éléments du dispositif de garantie de qualité, et d'autre part de montrer l'intérêt du principe de l'autocontrôle responsabilisant l'industriel et le producteur, les services de l'Etat étant chargés d'une mission de contrôle de deuxième niveau et de conseil. C'est l'esprit de la nouvelle approche communautaire en termes de respect de bonnes pratiques de production et de bonnes pratiques d'hygiène. Mais, au-delà des garanties qu'ont su mettre en place l'Etat et les acteurs économiques pour accompagner l'évolution de notre système de production avicole, il faut s'interroger sur notre modèle d'implémentation, qui porte en lui-même les dérèglements observés sur l'ensemble de la filière.

Au-delà, donc, des actions nécessaires et immédiates mises en oeuvre pour sécuriser davantage les filières alimentaires, il y a une véritable nécessité à redéfinir les objectifs et les stratégies de notre système alimentaire.

Dans ce mémoire, il était question de comprendre comment la prise en compte de la norme participe-elle du processus de production et de l'assurance-qualité dans les exploitations avicoles. Autrement dit, comment envisager la qualité comme un objet-frontière entre l'exploitation et le marché. Aussi, l'objectif assigné à cette recherche était-il d'analyser les enchaînements des activités et l'ensemble des mesures préétablies et systématiques agissant comme construit dans le contexte de multifonctionnalité d'une exploitation avicole industrielle. Pour y parvenir, nous avons émis l'hypothèse selon laquelle la conduite d'élevage avicole est tributaire de la prise en compte des règles de production pour garantir la satisfaction des exigences. Cette dépendance est relevée par les trois hypothèses secondaires attenantes : l'amélioration des connaissances sur la norme contribue à une prise en compte des processus et du management du système dans une exploitation avicole par les acteurs ; la promotion des pratiques des règles et l'adhésion aux besoins des consommateurs dans les exploitations avicoles, renforce la compétitivité des productions et la qualité d'un poussin d'un jour et de l'aliment pour volaille garantit la santé des consommateurs.

Pour donner corps à notre travail, l'approche individualiste a permis de comprendre comment le personnel du CAM, en fonction des enjeux, privilégie ses intérêts au détriment de ceux de la structure qui l'emploie. L'approche holiste a facilité la compréhension des décisions qui sont prises par l'administration du CAM pour le bien (même déguisé des actionnaires) de l'ensemble du personnel en l'occurrence les reformes qui y sont engagées. Entre les deux, l'analyse stratégique, théorie centrale en sociologie des organisations, développée par Michel Crozier et Erhard Friedberg a été utilisée pour cerner les stratégies des acteurs impliqués dans le processus de mise en place des BPF/BPH. « Si nous ne changeons pas notre façon de penser, nous ne serons pas capables de résoudre les problèmes que nous créons avec nos modes actuel de pensée », disait Albert Einstein. Or, cette manière de penser a un nom : l'approche systémique. Cette approche nous a permis de déceler ou de décrypter l'enchaînement qui émane de ce système et d'ouvrir de voies prometteuses à la recherche action.

Alors dans le contexte de la présente analyse, la structure-objet de notre étude à savoir le Complexe Avicole de Mvog-Betsi, des dysfonctionnements de plusieurs ordres sont enregistrés. On a  le processus de réalisation ; le processus de production et ses sous-processus ; le processus d'approvisionnement en matières premières et le processus de commercialisation. Le décryptage des différentes sections à mis en exergue une structure du CAM dont les résultats d'évaluation des BPF/BPH par section sont insuffisants et le niveau de non-conformité est inacceptable  à savoir un score de 143 sur 173 points (minimum requis) et 57,66% contre 70% (minimum requis) au classement de conformité pour le couvoir. La provenderie quant à elle a enregistré 90 points sur 168 et un pourcentage de 37,5% pour la non-conformité inacceptable et enfin l'élevage avec un score de 245 sur 168 et 60,41% respectivement pour le score et le classement.

Les différentes méthodes d'analyse concourent au fait que, sur le plan organisationnel, administratif et procédural, le CAM présente l'image d'une structure qui cherche ses marques. Les processus de productions sont empiriques. Ici, les responsabilités sont partagées entre l'administration, le personnel. Les efforts doivent être conjugués à la fois par le Complexe Avicole de Mvog-Betsi à travers la mise en place d'un processus de démarche qualité qui passe par l'adoption des BPF/BPH/HACCP, ce qui lui ouvrira certainement les portes de la certification de son système et de ses produits. Ces référentiels, ils existent mais ne sont malheureusement pas suffisamment implémentés au CAM.

Enfin cette étude a contribué à mettre en exergue la responsabilité des éleveurs dans le choix de développer et adopter des BPF/BPH de reproducteurs de volailles. Au sens de la réglementation, ces éleveurs deviennent juridiquement responsables de la qualité sanitaire du produit qu'ils mettent sur le marché. Ils doivent à cet égard être en mesure de démontrer qu'un système de gestion des dangers transmissibles par la viande est en place dans leur élevage. Il s'agira aussi de créer la Charte des Bonnes Pratiques d'Elevage avicole qui, vise à accompagner les éleveurs de volailles dans l'amélioration de leurs pratiques, notamment de la traçabilité et à faire connaître leur professionnalisme au grand public.

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ANNEXES