Etude comparative du decret loi n?°081 du 02 juillet 1998 et de la loi organique n?°08/016 du 07 octobre 2008

§2. Les inconvénients des ETD.

Concernant les inconvénients des ETD, Jean-Émile VIÉ^35(*) parle de sept plaies de la décentralisation qui sont entre autre :

1. La plaie de l'anarchie qui se fonde sur l'idée de la création des nouvelles institutions ;la répartition compliquée des compétences entre le centre et les collectivités locales ;la persistante confusion des attributions et la faiblesse des contrôles.

2. La plaie de la bureaucratisation qui débouche a la désorganisation de la fonction publique.

3. La plaie de la politisation : celle-ci est synonyme de la prééminence des intérêts locaux sur l'intérêt national.

4. La plaie de la corruption : l'usage de la corruption qui favorise le financement des partis politiques.

5. La plaie de l'irresponsabilité qui est l'absence de formation professionnelle, le cumule des mandats et l'irresponsabilité des élus.

6. La plaie du gaspillage qui n'est d'autre que les finances locales avant la décentralisation, les nouvelles règles, l'accroissement des dépenses et l'absence de frein.

7. La plaie de l'éclatement national qui fait passer l'Etat de l'unicité vers la multiplicité des pôles de décision au sein de l'Etat.

Les ETD réduisent la force du pouvoir central voire même de l'Etat en faisant apparaître des particularismes locaux, fragilisent la puissance de l'Etat. Elles sont une source de luttes individuelles contre l'intérêt général et entraînent ainsi les velléités sécessionnistes.

* ³⁵ Jean-Émile VIÉ, Les sept plaies de la décentralisation, 2^ème Ed., Economica, Paris, 1989,p.5.